煤炭价格行情走势：煤炭多少钱一吨

川渝地区是全国结构性缺煤的主要地区之一，是我国能源消费主要区域，也是煤炭净调入区域。要坚持区内煤炭兜底保供与区外煤炭物流贸易保供相结合，支持成渝双城经济圈内战略储备煤基地建设。

煤炭是我国的基础能源和重要原料，煤炭工业是经济发展的重要基础产业。尽管从我国能源消费结构看，煤炭在一次能源消费中的占比不断下降，但在今后较长时期内，煤炭仍然是我国自主可控、具有自然优势的能源，是我国应对百年未有之大变局、确保能源安全稳定供应和国际能源市场话语权的根基。2050年以后，我国煤炭将由兜底保障能源向支撑性能源，最终向应急与调峰能源转变。

川渝地区的煤炭资源赋存条件相对较差，但煤炭资源品种齐全，各煤种均有赋存，主要为无烟煤，炼焦用烟煤较少，但煤层地质条件复杂，灾害严重（70%以上为高瓦斯或煤与瓦斯突出煤层），开采成本高、煤质较差、竞争力弱。川渝地区是全国结构性缺煤的主要地区之一，是我国能源消费主要区域，也是煤炭净调入区域。川渝地区煤炭主要来自陕西、山西、内蒙古和新疆等产煤大省（自治区），虽已有机融入全国煤炭市场，但煤炭储备调节能力弱，煤炭保供任务艰巨。

川渝地区2021年煤炭市场走势回顾

煤炭市场表现

2021年，四川煤炭产量大幅下降，重庆煤矿退出 历史 舞台，川渝地区煤炭市场“洼地”和价格“高地”迅速形成，需求缺口近1亿吨。2021年1月至4月供求基本平稳，煤价稳中有升；4月至9月供应趋紧，价格一路走高；9月至10月供不应求且达顶峰，冶金煤价格高达每吨3200元，电煤价格高达每卡0.26元；11月逐步回归供需基本平衡，12月库存过高导致供过于求，冶金煤价格跌至每吨1600元，电煤价格降至每卡0.14元。2021年川渝的煤市可谓“风云突变、跌宕起伏”。

煤炭库存忽高忽低，年终达到高位。受多重因素影响，2021年上半年四川煤炭产量一直较低，欠计划产量较多，四川主网电厂的耗煤却达到2227万吨，同比增加37.5%。2021年8月四川主网电厂存煤仅有59万吨，仅够两三天的消耗量。为保障民生，国家出台“保供稳价”政策，随后煤炭产量增长较快。在此期间，西南区域用户集中接收北方流入煤炭，由于调入量大增，用户专用线严重阻塞，区域煤炭发运受到严重影响，导致库存上升迅速。2021年12月底，川渝地区煤炭库存高达380万吨，同比增加145%。

煤炭价格忽高忽降，最终走弱。2021年的煤炭价格大起大落。由于川渝地区产量不足，供应偏紧，2021年1月至8月价格小幅稳步攀升，9月供求关系严重失衡，煤炭价格飙升并创 历史 纪录。后在政策调控下，短时间供求关系迅速改变，用户抓住机会“报复性”打压价格，川渝区域煤炭价格断崖式暴跌，短短一个月内回落至合理区间。

煤市原因分析

出现这样的“怪相”，主要有六个原因。一是矿井频繁停产整顿，压制了现有产能的发挥，导致产量不足，产能利用率低。二是煤矿压减产能，以减少碳排放。三是运动式“减碳”，将“碳达峰”变成了“罔顾实际、一哄而上”的“碳冲锋”，无视经济发展需求和长远利益。四是个别地方以消灭煤矿事故为由“一刀切”关闭煤矿，导致区域资源骤然紧张，产业链全线“崩盘”。五是长期以来煤炭市场呈现供过于求、产能过剩的现象，导致能源紧张的危机意识不强，供需关系底数不清。六是有资本介入煤炭营销层面，控制资源、炒作价格。2021年除四川、新疆外，其他地区均出现了不同程度的“拉闸限电”现象，冰冻三尺非一日之寒。传统能源与新能源的关系值得政府层面、行业层面、企业层面反省反思。

川渝地区2022年煤炭市场走势预测

宏观经济形势稳中向好，但仍然面临新的下行压力。

一方面，我国经济韧性强，长期向好的基本面不会改变。清晰的稳增长信号，表明宏观经济政策将围绕“六稳”“六保”适当靠前、集中发力，推进稳增长目标落实落地。国家坚持不懈振兴实体经济，引导金融机构加大支持力度、面向市场主体实施新的减税降费、适度超前开展基础设施建设等系列举措，都将为做实做强做优实体经济带来新机遇。“一带一路”建设、新时代西部大开发、长江经济带发展、成渝地区双城经济圈建设等重大战略机遇交汇叠加，四川“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”发展规划整体成势，发展区域空间结构不断优化，与宏观经济政策协调配合，加快形成集成效应。

另一方面，我国经济发展面临着“需求收缩、供给冲击、预期转弱”三重压力。从需求来看，随着全球经济增速放缓，国际政治经济格局演变，外需增速将逐步回落；国内新冠肺炎疫情恐将延续局部反复趋势，内需恢复还不充分，经济、消费和投资增势减弱。从供给来看，经济下行压力对供给端的影响仍将持续，特别是大宗商品自身存在供给弹性不足的特点，保供稳链压力仍然较大。从预期来看，因疫情不确定性大、需求不足、成本高企等因素将继续影响市场和企业预期。经济金融领域风险抬头，困难挑战明显增多，国内经济恢复仍待稳固，防风险、调结构任务依然艰巨。

重申以煤为主的基本国情提振发展信心，推动煤炭与新能源优化组合、实施绿色低碳转型是煤炭行业艰巨且紧迫的重大任务。

一方面，以煤为主的基本国情决定煤炭主业的发展仍具有较大空间。煤炭作为主体能源的地位和作用不会改变，继续在能源供应中发挥着“压舱石”的作用，稳定着能源供应的基本盘。经济的稳增长对能源的需求愈发刚性，现阶段新能源出力依然有限，煤炭需求有望保持韧性和持续性。川渝地区是全国结构性缺煤主要地区之一，加之重庆退出了煤炭产业，区域煤炭市场存在较大空间。相关部门正在研究建立规范的煤炭市场价格形成机制，引导煤电上下游协调联动，煤市发展也将逐渐回归理性和稳定。

另一方面，坚定不移推进“碳达峰”和“碳中和”战略，煤炭行业转型升级的任务更加艰巨。2021年以来，“保供稳价”措施效果明显。优质产能加快释放，煤炭库存稳步回升，煤炭需求由紧平衡向基本平衡方向发展。今年有关部门还将继续推行“基准价+浮动价”的定价机制，煤炭价格逐渐向合理区间理性回归，高耗能、房地产等产业收缩，将带来煤价下降，北方煤炭进入川渝的通道将更加通畅，也将推动川渝区域煤价进一步下跌。靠价格高涨拉动盈利的模式不复存在，拼成本、拼价格、拼质量依然是市场竞争的主题。聚焦实现“双碳”目标，未来煤炭在一次能源消费中的占比还将继续下降。煤炭企业必须坚持走生态优先、绿色低碳、安全智能的高质量发展之路，无论是在绿色低碳技术攻关、智能化建设、数字化转型方面，还是在新能源项目开发、产业链条延伸、产品结构调整方面，都将有不小的挑战。

推动川渝地区煤企高质量发展的建议

川渝地区煤炭企业面对内外复杂严峻的形势，必须对照“十四五”发展目标，深入推进市场化改革和转型升级发展，进一步做强主业、做优辅业，苦练内功、挖潜增效，全面提升企业竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力，坚持走更高质量、更高效益、更有效率、更可持续、更为安全、更加绿色的发展路子，才能在“十四五”时期实现可持续高质量的发展。在发展过程中，还有一些需要政策支持解决的问题。

煤炭企业 健康 稳定运行和高质量发展，需要国家层面政策支持。一是出台国有重点优势煤矿智能化综采技改扩能，相邻或异地煤矿兼并重组、减量重组的产业政策，依托存量矿井，释放优势产能，盘活国有资源，充分发挥国有重点煤矿在能源兜底保供中的主力军作用。二是继续给予国有重点煤矿安全技改资金、安全生产发展资金、改革发展资金、产业转型升级资金、税收优惠政策等支持，帮助国有重点煤矿转型升级。三是出台去产能煤矿债权债务处置政策，推动部分已去产能但仍保留采矿权的优质国有新建、改扩建煤矿存量资源的开发和整合，促进国有资产保值增值。四是坚持区内煤炭兜底保供与区外煤炭物流贸易保供相结合，支持成渝双城经济圈内战略储备煤基地建设。

煤企积极融入国家高质量发展战略，需要国家层面予以政策支持。一是国家建立健全煤炭行业低碳发展推进机制，促进煤炭生产和消费方式绿色低碳转型，优先支持煤炭行业向新能源方向转型。二是 探索 研究煤炭原料化、材料化低碳发展路径，打造煤油气、化工和新材料产业链，引导和推动煤炭行业企业科学转型。三是将西南地区煤炭产业发展纳入国家能源战略，对稀有煤种、品牌资源、有效益、能发展的矿井，制定差异化的支持政策，切实发挥区域能源兜底保供作用，推动西南地区煤炭产业可持续发展。

综上，立足以煤为主的基本国情，煤企必须充分发挥煤炭在能源系统中“压舱石”作用，积极履行好保供稳价的职责；对接“双碳”战略目标，煤企必须坚持创新、协调、绿色、开放和共享的发展理念，积极推进绿色低碳转型发展。只要把握好时代大势，利用好发展“窗口期”，坚持“先立后破”的基本原则，进一步深化改革、创新管理、调整结构、转换新旧动能、转变发展方式，就一定能在“十四五”时期保持平稳 健康 运行，实现可持续高质量的发展。（作者：川煤集团党委书记、董事长、总经理 刘万波）

全国能源信息平台联系电话：010-65367702，邮箱：hz@people-energy.com.cn，地址：北京市朝阳区金台西路2号人民日报社

引言：导致煤炭价格突然暴涨，其实原因是非常复杂的，因为影响煤炭供需关系的因素很多，要在短时间内想要解决这个问题是非常有难度的，但是国家也是有信心可以去稳定煤价的，只不过这个政策也是需要通过一段时间来进行执行。而且对于没家长可的标签，其中也不乏一些机构和个人通过恶意炒作来让煤炭价格飙升。后续走势也是看国家的安排，不过小编相信国家对于煤价的控制还是很有信心的，也能够帮助很好的去稳定煤炭价格。

需求

因为我国的疫情控制是比较好的，我对目前对于煤炭的需求量也在逐步的恢复，而且大量的订单也涌入我国，所以对于煤炭的需求量也是非常多的，就会导致各个煤炭工厂也出现了煤炭需求。再加上今年是拉尼娜现象造成一个冷冻，本来冬天就是煤炭消耗的旺季，再加上冷冻，目前也是被气象台给确定的，所以对于空调的使用量也会增加，再加上因为限电，所以对于煤炭的需求量也会提升。

煤炭价格上涨对于企业影响

煤炭价格上涨对于煤炭行业来说其实是一个好消息，都有很多公司的股份，开始纷纷涨停。因为但是很多时候这个就会面临着利空消息，而且其他火电企业也会呈现出不同程度的下跌，主要是因为供需关系，煤炭工业仅张就会相应的去提供电价，但是国家是不会允许电价有大幅度波动的，所以就会让煤价上涨和无法过多上涨的电价，让火电企业处在一个亏损的状态当中，就很容易导致亏本。

总结

最后我国目前也在由煤炭能源向新能源进行过度，在这个时期出现一些政策不利好，导致煤价上涨也是非常正常的也是不可避免的，所以想要让煤炭行业平稳的度过这段时期也是需要国家干预的。

对此【易煤网】给出的解答是：2014年煤炭市场化进程继续深入，大型煤企与电力集团的中长协合同逐步实现了季度与月度定价相结合的模式，市场现货交易价格参照环渤海动力煤价格指数作为结算价格。从指数的价格走势上看，全年煤炭价格不断刷新历史新低，大体上可分为急速下跌、缓慢爬升、深度探底及阶梯型攀升四个阶段，截至12月24日，环渤海动力煤价格指数5500K价格报收525元/吨，与年初610元/吨下跌85元/吨。

一、煤炭市场开年遇冷，价格进入急速下跌通道中

新年伊始大型煤企一季度中长协价格执行590元/吨，远低于2013年底定下的631元/吨，随后内贸煤价应声呈现断崖式下跌，环渤海动力煤价格指数接连跳水，逐渐吞噬2013年四季度上涨的空间。截至3月26日，5500K报收530元/吨，较2013年末630元/吨，暴跌100元/吨，降幅达16%。

1、进口煤集中到货，供大于求格局突出

2014年四季度内贸煤价呈现大幅上涨，进口煤再次成为国内煤炭供给的有效替补，进口煤量开始节节攀升，自2013年12月开始连续两月刷新历史高值，其中2014年1月底集中到货的进口煤对内贸市场造成了重大打压，国内市场整体供给急剧过剩。

2、煤炭需求整体减速，虚高价格迅速被挤出

元旦后煤炭消耗再次进入低迷状态，相对于供给的充沛，需求端明显不相匹配。2014年1月后钢铁、建材、化工生产均进入阶段性的淡季，对煤炭需求有限，需求主要来自于因冬季的来临居民用电的拉升。但电厂经过2013年底积极补库后，库存保持相对高位，1月末，全国重点电厂煤炭库存8490万吨，较2013年末大幅上涨300万吨。与此同步的是，随着农历新年的临近，日耗却进入下行通道中，产需的不同步造成煤价下行压力加重，内贸煤炭价格虚高成分迅速被市场挤出。

2014年内贸煤炭市场在一片萧条中开启，在此阶段下行动能得到充分释放后，煤炭价格出现了一定的底部支撑，但下游需求的不足及各地不断环保压力加大，基础能源消费受到抑制，内贸煤价持续低位徘徊。

二、物流掣肘支撑价格弱势维稳，内贸价格缓慢爬升

在市场悲观情绪得到部分释放后，大型煤企小幅上调销售价格，为具有一定企稳基础的市场释放了积极信号，随后两期环渤海动力煤价格指数连续两期上涨，中下旬再次企稳，内贸煤炭价格进入缓慢爬升阶段。截至5月28日，环渤海动力煤价格指数报收537元/吨，较3月末530元/吨，累积上涨7元/吨，涨幅1%。

1、成本支撑作用增强，物流托举底部价格

市场价格经过3个月的持续下挫，部分煤种的价格水平已降至2013年最低水平，煤炭供应侧高度承压。加之自2月15日起，铁路煤炭运价普遍上调，晋北及蒙西地区相当一部分中小矿企，煤炭集(发)运站或者煤场的运营出现困难，产能退出加快，成本对煤炭价格的支撑作用加强。同时，大秦线在4月份进行例行检修，期间减少铁路煤炭发运量，导致北方主要发运港口的煤炭库存减少，推动煤炭供求活跃度上升，对不断寻底的沿海煤价形成底部托举。

2、一季度中长协价格基本敲定，电厂恢复采购

一直悬而未决的煤电合同价格，在市场接连下跌后，煤企出现让步，以环渤海动力煤价格指数2013年四季度综合平均值为最后的签订价格，并得到电企的认可。煤电双方围绕合同价格的博弈之争短暂落下帷幕，给市场释放了积极稳定信号，为内贸煤价底部提供了参考依据。部分电厂开始兑现重点合同，恢复内贸煤炭采购。

大宗矿产品价格在2012年第二季度和第三季度中上旬出现深度回调，其中，煤炭、铁矿石价格跌幅超过30%，铜、铝、铅、锌等主要有色金属价格跌幅均超过15%，稀土价格跌幅超过40%。2012年第三季度后期，受全球主要经济体推出的新一轮量化宽松政策的刺激，主要矿产品价格获得一定支撑，呈现企稳反弹迹象，但在全球经济持续低迷的影响下，价格回升幅度有限，呈现出在“小周期”内做箱体震荡的特征。

一、能源矿产品价格

1.国际原油价格在100～120美元/桶间做区间震荡

2012年年初，受原油主产区（中东、北非等）政治局势持续紧张等因素的影响，国际油价震荡走高，3月13日，布伦特（Brent）原油价格涨至128美元/桶，创金融危机以来的新高。进入第二季度，受欧债危机持续恶化、美国原油库存充足及美元走高等因素的影响，国际油价出现了大幅回落；6月25日，布伦特油价跌至88美元/桶附近，较3月份制高点下降了31%。2012年下半年，国际油价出现震荡上行，并在110美元/桶附近高位震荡（图3-1）。

图3-1 2012年国际原油现货价格走势

2.煤炭价格深度调整后基本企稳

动力煤价格自2011年12月初以来，经历了近8个月缓慢回落的过程，大同优混、山西优混和山西大混价格从2012年年初的850元/吨、795元/吨和695元/吨分别跌至8月中旬的675元/吨、625元/吨和530元/吨，分别较年初下降了20.6%、21.4%和23.7%，创自2009年12月以来的新低。此轮煤价下跌主要与经济增速放缓和结构调整导致下游用煤行业需求减弱等因素有关。进入2012年第四季度，经济形势逐渐好转，煤炭产品进入冬季传统消费旺季，但是由于煤炭供应充足，使得煤炭价格仍呈现“旺季不旺”的态势，具有典型的平稳运行特征（图3-2）。

图3-2 2012年国内动力煤价格走势

二、金属产品价格

1.铁矿石价格大幅下跌后，仍处在相对高位运行

用钢行业投资萎缩、钢材需求放缓，加之钢材价格大幅下跌、库存高企和出口乏力，导致企业运行困难加重，受利润总额大幅下降等因素影响，钢铁企业纷纷减产，铁矿石需求增速放缓，价格加速下滑。例如，进口铁精粉（62%品位，天津港价）价格从2012年年初的147.6美元/吨跌至9月的99.5美元/吨，下跌了32.6%；进入第四季度，钢铁需求有所回升，在钢价带动下，铁矿石价格出现反弹。但总体来看，2012年进口铁矿石年均价仍在130美元/吨左右，虽然较2011年下跌了23%，但仍处于历史较高水平（图3-3）。

图3-3 2011年以来我国进口铁精粉月度价格走势

2.铜价在相对高位维持弱势震荡

2012年第一季度，国内需求拉动铜价上涨；第二季度以来，受全球经济不景气的影响，家电、电缆及交通等用铜行业需求放缓，导致铜价持续回调。伦敦金属交易所铜现货价格从2012年年初的8760美元/吨跌至6月初的7250美元/吨，下跌了17.2%。自9月以来，受主要经济体陆续推出新一轮量化宽松政策刺激、国际铜库存持续下探等因素影响，铜价停止了进一步下行，再次反弹至8200美元/吨的高点。进入第四季度，铜需求基本面并没有得到根本性改善，加之铜供应充足，铜价仍维持弱势震荡调整状态。总体来看，2012年国际铜现货年均价在7970美元/吨左右，较2011年下跌了10%（图3-4）。

与铜类似，铝、铅、锌等贱金属价格走势也是“扬抑交错”，总体维持弱势震荡调整状态（图3-5）。

图3-4 2011年以来国际铜月度价格走势

图3-5 2011年以来国际铝、铅、锌月度价格走势

三、非金属产品价格

2012年上半年，钾肥价格也是以上涨为主，之后持续下跌，直到11月才开始反弹回升。2012年，国产氯化钾年均价约3092元/吨，同比增长0.5%，与2011年基本持平，价格波动幅度约200元/吨；进口氯化钾年均价约3143元/吨，略高于国产价格，同比下降0.8%，价格波动幅度约400元/吨（图3-6）。

图3-6 2012年国内钾肥月度价格走势

（执笔：陈甲斌 胡德文 王世虎）

一方面，经济基本面对煤炭需求的拉动力度或有所趋缓。从经济基本面看，上半年宏观经济持续稳定恢复，不过目前全球疫情仍在持续演变，外部不稳定、不确定因素比较多，国内经济恢复仍然不均衡，巩固稳定恢复发展的基础仍需努力。

从拉动煤炭需求的基本动力看，下半年制造业投资有望继续改善，基础设施建设投资延续温和反弹态势，不过房地产开发投资温和回落，出口总体趋缓，总体上经济基本面对煤炭需求的支撑力度或将有所趋缓。

首先，房地产开发投资或温和回落。6月份房地产投资两年平均增速为7.2%，较5月下降1.9个百分点，延续下降态势。从季节性角度来看，6月环比也弱于往年季节性均值。分项来看，新开工、施工、竣工均有所回升，环比增速均强于季节性，其中施工、竣工端回升较为明显。房地产投资高位回落可能主要源于土地购置费的下降，5月数据与6月类似，房地产投资走弱但施工、开工均走强。房地产调控方向不变，6月份房地产开发资金明显回落，房地产销售增速也有所下降，未来投资趋于回落，不过回落相对温和，首先，竣工端已经有明显走强，对投资带来支撑，其次，集中供地导致拿地节奏后移，随着后续土地供给释放，新开工仍有回升空间。

其次，基础设施建设投资有望继续小幅回升。上半年，基础设施投资同比增长7.8%两年平均增速为2.4%，比一季度加快0.1个百分点。其中，生态保护和环境治理业投资增长16.9%，水利管理业投资增长10.7%，信息传输业投资增长9.9%，道路运输业投资增长6.5%。广义基础设施建设两年平均增速3.9%，较5月的3.4%小幅回升。基础设施建设投资增速整体偏弱与财政节奏后移有关，随着财政后置发力和专项债发行提速，后期仍有望趋于温和反弹。

第三，制造业投资有望继续改善。数据显示，1-6月份，制造业投资同比增长19.2%，高于全部投资6.6个百分点两年平均增速为2.0%，比1-5月份加快1.4个百分点，一季度为下降2.0%。原材料制造业投资增长21.8%，其中，化学原料及化学制品制造业投资增长30.1%，黑色金属冶炼和压延加工业投资增长26.3%，有色金属冶炼及压延加工业投资增长16.5%，非金属矿物制品业投资增长16.3%。此外，装备制造业和消费品制造业投资分别增长19.7%和16.9%。从成本端来看，5月是年内PPI高点，6月PPI已经确认回落，这意味着成本端对制造业投资的压制因素将边际缓解。从售价端来看，随着下游需求的逐步回暖，上游大宗商品价格向下游传导的压力将逐步缓解，部分耐用品价格已经处在涨价通道中。整体来看，三季度制造业投资将持续改善。

第四，民间投资稳步恢复。数据显示，1-6月份，民间投资同比增长15.4%两年平均增速为3.8%，比一季度加快2.1个百分点。其中，农林牧渔业民间投资增长25.1%，制造业民间投资增长21.1%，基础设施民间投资增长17.2%，房地产开发民间投资增长14.7%，社会领域民间投资增长11.0%。预计随着一些惠企政策的陆续出台与落地实施，民间投资面临的外部环境会得到进一步优化，将对民间投资增长起到推动作用。

第五，出口总体趋弱。6月出口再度回升，在进口超预期的情况下，贸易顺差创年内单月新高，表明出口端仍延续强势表现。展望未来，全球PMI有见顶迹象，同时国内PMI新订单回落趋势渐渐产生，这些都意味着未来出口的大方向是趋弱的，但是一如我们年初的判断，出口会下行，但实际动力的走弱可能会比较缓和，不存在失速风险。

另一方面，碳达峰、碳中和背景下，煤炭消费将受到一定抑制。

一是预计全年全国基建新增发电装机容量1.8亿千瓦左右，其中非化石能源发电装机投产1.4亿千瓦左右。预计年底全国发电装机容量23.7亿千瓦，同比增长7.7%左右其中，煤电装机容量11亿千瓦、水电3.9亿千瓦、并网风电3.3亿千瓦、并网太阳能发电3.1亿千瓦、核电5441万千瓦、生物质发电3500万千瓦左右。非化石能源发电装机合计达到11.2亿千瓦左右，占总装机容量比重上升至47.3%，比2020年底提高2.5个百分点左右，非化石能源发电装机规模及比重将有望首次超过煤电。

此外，从季节因素看，上半年由于水电出力不足，火电增势超过预期，从来拉动煤炭需求增长超预期。据悉，总体上今年来水预期不及常年，加之下半年将经历迎峰度夏、度冬高峰期，预计季节性因素对煤炭需求的支撑力度较大。

综上，下半年，煤炭需求的基本面动力或将有所减缓，不过季节因素有利于支撑需求，预计煤炭需求增长总体将呈放缓趋势。

(二)煤炭供应保障能力将不断增强

煤炭生产有望保持增长。后期，各地将在确保安全的前提下组织煤炭企业科学组织生产，稳定煤矿生产，重点产煤省区将带头落实煤炭增产增供责任，加快释放优质产能，大型煤炭企业将在确保安全的前提下按最大能力组织生产。有关部门将加快推进煤矿手续办理和产能核增进度，促进优质煤炭产能释放。不过，由于近期发生多起煤矿安全事故，各地将继续开展煤矿安全检查，部分地区煤矿将会停产减产，部分煤矿生产将受到制约。此外，极端天气、突发事件等不确定因素也可能影响部分地区煤炭生产。总体来看，随着煤炭优质产能加快释放，预计煤炭产量将保持增长，我国煤炭供应保障能力将不断增强。

煤炭铁路运量将保持增长。按照有关部门决策部署，煤炭运输结构调整将继续推进，铁路部门将在确保煤炭运输保障的基础上加大“公转铁”力度，做好运输保障和应急运输，深入挖掘煤炭外运通道运输潜力，增加铁路运力。后期面对旺盛的用煤需求，铁路部门将加强与煤炭生产和消费企业沟通对接，持续加大煤炭装车组织力度，加大晋陕蒙新等煤炭主产省区煤炭外运力度，优先装运电煤，增加电煤装车比例，重点保障存煤明显偏低的电厂，加强煤炭中长期合同兑现，确保煤炭产运需有效衔接，保障用煤旺季煤炭供应。综合来看，预计后期我国铁路煤炭运量将保持增长。

煤炭进口将有所增加。1-6月份，我国煤炭进口量同比继续下降。随着沿海地区用能用电企业开工率提升，预计沿海电厂煤耗水平将逐步提高，电煤需求量将保持增长。而清洁能源发电出力增加以及东部省区能源双控等因素将制约沿海地区煤炭需求增幅。为满足电厂和民生用煤需求，各方将采取多种措施努力增加煤炭进口，判断后期我国煤炭进口量将有所增加。

(三)判断后期煤炭供求关系略显偏紧，煤炭价格将高位运行。

依据上述对煤炭供需两个方面的分析结论，预计下半年我国制造业和基础设施建设将继续改善，但经济基本面对煤炭需求的拉动力度将有所放缓。同时，新能源发电出力增加将制约火电出力，不过季节性因素将支撑煤炭需求，预计煤炭需求增长将呈放缓趋势。供应方面，煤矿将在确保安全的前提下全力以赴增产保供，有关部门也将全力稳定煤矿生产，多措并举释放煤炭优质产能，提高煤炭供应保障能力，预计煤炭产量将保持增长态势，加上煤炭铁路运量增加，预计后期国内煤炭供应将总体稳定。在煤炭需求旺盛局面下，各方将多措并举增加煤炭进口，后期煤炭进口将有所增加。综合来看，后期支撑煤炭需求的基本面因素将有所减弱，煤炭需求有望保持增长，煤炭供应将稳中有增，局部地区部分时段煤炭供需将会偏紧，市场价格或将高位运行。

今年的煤炭市场又经过了一年大幅的下挫，无论是炼焦煤还是喷吹煤、以及动力煤等品种，都在这波市场行情中创下了新低。11月18日环渤海动力煤价格指数5500大卡动力煤平均价格报收375元/吨，继续刷新发布以来的最低记录。自9月中旬开始，环渤海动力煤价格指数已经连续十周下跌。但时至2015年末，支撑煤炭市场的积极因素正在悄然形成，煤炭价格阶段性略显稳定。

一是低温雨雪天气，煤炭用量增加。进入11月中旬东北、华北等地出现大幅降温，雨雪天气冲击北方大部分地区，个别地区接近了同期历史低值。低温状态下，居民取暖、集中供热等因素，带动动力煤需求量明显提升。山西煤炭运价最近出现了10—20元/吨的上调。这也导致运输到河北、山东等地的运输成本上升，对目前低迷的市场带来丝丝热度。

二是安全因素，使煤炭产量略显下降。12月份各煤矿生产任务也接近尾声，煤矿生产向来都是每年的十二月份为安全生产月，煤炭产量下降是大概率事件。截止2015年10月全国煤炭产量30.45亿吨，同比下降3.6%，一般情况分月度看，11、12月产量环比呈现下降的情况，产量减少也会给市场增加稳定的因素。

三是铁路检修增多，运量提升难度较大。从11月份开始，铁路部门开始对运输线路进行例行检修，时段从1个月到1.5个月不等。各铁路局之间因为运输任务完成的差距较大，有的路局不愿多接车、有的路局不愿多发车，也造成发运不稳定。最近山西发往山东市场、河北发往南方市场的煤炭明显受阻，甚至在河北南部出现了煤炭在车站滞留长达1个多月的极端情况。加上发往北方的煤炭易发生冻车，影响卸车速度。预计12月份煤炭运量提高的难度较大。

四是港口作业也受到低温的影响，装船速度减缓。11月上旬环渤海港口因大风大雾天气进行长时间封航，造成港口船舶积压。也使得环渤海动力煤价下跌动能进一步收缩。客观上也导致了煤炭运量受阻。

从以上因素看，年末煤炭市场稳定的因素增多，煤炭价格有望短期内得到支撑。但易煤网以为，煤炭供过于求的状态并未得到根本性的改观，寒冬天气只是能够一时缓解市场下行的速率，在世界经济衰退和中国经济增速放缓的共同影响下，煤炭市场包括整个能源市场仍处于下降通道，明年春季煤炭价格或再现疲弱。