中华人民共和国可再生能源法所称可再生能源是指

第一章　总则

第一条　为了促进可再生能源的开发利用，增加能源供应，改善能源结构，保障能源安全，保护环境，实现经济社会的可持续发展，制定本法。

第二条　本法所称可再生能源，是指风能、太阳能、水能、生物质能、地热能、海洋能等非化石能源。

水力发电对本法的适用，由国务院能源主管部门规定，报国务院批准。

通过低效率炉灶直接燃烧方式利用秸秆、薪柴、粪便等，不适用本法。

第三条　本法适用于中华人民共和国领域和管辖的其他海域。

第四条　国家将可再生能源的开发利用列为能源发展的优先领域，通过制定可再生能源开发利用总量目标和采取相应措施，推动可再生能源市场的建立和发展。

国家鼓励各种所有制经济主体参与可再生能源的开发利用，依法保护可再生能源开发利用者的合法权益。

第五条　国务院能源主管部门对全国可再生能源的开发利用实施统一管理。国务院有关部门在各自的职责范围内负责有关的可再生能源开发利用管理工作。

县级以上地方人民政府管理能源工作的部门负责本行政区域内可再生能源开发利用的管理工作。县级以上地方人民政府有关部门在各自的职责范围内负责有关的可再生能源开发利用管理工作。

第二章　资源调查与发展规划

第六条　国务院能源主管部门负责组织和协调全国可再生能源资源的调查，并会同国务院有关部门组织制定资源调查的技术规范。

国务院有关部门在各自的职责范围内负责相关可再生能源资源的调查，调查结果报国务院能源主管部门汇总。

可再生能源资源的调查结果应当公布；但是，国家规定需要保密的内容除外。

第七条　国务院能源主管部门根据全国能源需求与可再生能源资源实际状况，制定全国可再生能源开发利用中长期总量目标，报国务院批准后执行，并予公布。

国务院能源主管部门根据前款规定的总量目标和省、自治区、直辖市经济发展与可再生能源资源实际状况，会同省、自治区、直辖市人民政府确定各行政区域可再生能源开发利用中长期目标，并予公布。

第八条　国务院能源主管部门根据全国可再生能源开发利用中长期总量目标，会同国务院有关部门，编制全国可再生能源开发利用规划，报国务院批准后实施。

省、自治区、直辖市人民政府管理能源工作的部门根据本行政区域可再生能源开发利用中长期目标，会同本级人民政府有关部门编制本行政区域可再生能源开发利用规划，报本级人民政府批准后实施。

经批准的规划应当公布；但是，国家规定需要保密的内容除外。

经批准的规划需要修改的，须经原批准机关批准。

第九条　编制可再生能源开发利用规划，应当征求有关单位、专家和公众的意见，进行科学论证。

可再生能源是指风能、太阳能、水能、生物质能、地热能等非化石能源，是清洁能源。它们在自然界可以循环再生，是取之不尽，用之不竭的能源，不需要人力参与便会自动再生。在人类历史进程中，有相当长的一段时间是完全依靠可再生能源的，如薪柴用于炊事、取暖、风力用于提水、磨面等。

可再生能源的意义及重要性

发展可再生能源能够保障国家能源安全，可以有效替代化石能源，减少我国能源对外依存度，逐步实现能源自足；是践行应对气候变化自主贡献承诺的主导力量，实现碳中和，能源是主战场，可再生能源是主力军。

同时，发展可再生能源也是培养战略性新兴产业加速技术进步的重要途径，对于调整产业结构、促进转型升级、拉动有效投资，稳经济增长、扩就业都具有重要的意义。

● 太阳能

太阳能是来自地球外部天体的能源。人类所需能量的绝大部分，都直接或间接地来自太阳。正是各种植物通过光合作用把太阳能转变成化学能，在植物体内储存下来。太阳能的利用有光热转换和光电转换两种方式。太阳能发电是一种新兴的可再生能源。

● 风能

风能地球表面大量空气流动所产生的动能。由于地面各处受太阳辐照后，气温变化不同以及空气中水蒸气的含量不同，因而引起各地气压的差异，在水平方向高压空气向低压地区流动，即形成风。风能资源决定于风能密度和可利用的风能年累积小时数。风能密度是单位迎风面积可获得的风的功率，与风速的三次方和空气密度成正比关系。

● 水能

水能是清洁能源、绿色能源，是指水体的动能、势能和压力能等能量资源。广义的水能资源包括河流水能、潮汐水能、波浪能、海流能等能量资源；狭义的水能资源指河流的水能资源，是常规能源，一次能源。人们目前最易开发和利用的比较成熟的水能，也是河流能源。水能主要用于水力发电。其优点是成本低、可连续再生、无污染。缺点是分布受水文、气候、地貌等自然条件的限制大。水容易受到污染，也容易被地形、气候等多方面的因素所影响。

● 生物质能

生物质能是太阳能以化学能形式储存在生物质中的能量形式，即以生物质为载体的能量。对于石油行业来讲，目前最为关切的是生物柴油。它是生物质能的一种，是指以油料作物、野生油料植物和水生植物油脂，以及动物油脂、餐饮垃圾油等为原料油，通过酯交换工艺制成的可代替柴油的再生性燃料。另外，燃料乙醇也越来越受到关注。

● 地热能

地热能是赋存于地球内部岩石和流体中的热能。它是驱动地球内部一切热过程的动力源，其热能以传导形式向外输送。地球内部温度高达7000℃，这些巨大的热能，透过地下水的流动和熔岩涌动至离地面1～5千米的地壳，热力得以被转送至接近地面的地方。高温的熔岩将附近的地下水加热。这些加热了的水，最终会渗出地面。运用地热能最简单和最合乎成本效益的方法，就是直接取用这些热源，并抽取其能量。

● 海洋能

海洋能指依附在海水中的可再生能源。海洋通过各种物理过程接收、储存和散发能量。这些能量以潮汐、波浪、温度差、盐度梯度、海流等形式，存在于海洋之中。地球表面积约为5.1亿平方千米，其中陆地表面积为1.49亿平方千米，占29%；海洋面积达3.61亿平方千米，占71%。以海平面计，全部陆地的平均海拔约为840米，而海洋的平均深度却为380米。整个海水的容积多达13.7亿立方千米。一望无际的大海，不仅为人类提供航运、水源和丰富的矿藏，而且还蕴藏着巨大的能量。它将太阳能以及派生的风能等，以热能、机械能等形式蓄在海水里，不像在陆地和空中那样容易散失。

什么是可再生能源？

自然界存在的、可以循环再生的能源。例如太阳能和由太阳能转换而成的水能、风能、海洋波浪能、生物质能等称作可再生能源。

可再生能源是能够转换成人们所需要的电能、热能、机械能等形式的能的资源。可再生能源能源按其来源与生成，分成五大类: 直接或间接来自太阳的能量；以热能形式储藏在地球内部的地热能；各种生物质能；风能；月亮、太阳等天体与地球的相互吸引所引起的潮汐能等。

可再生能源有哪些？

下面列举几种新能源和可再生能源的特点：

太阳能是以电磁辐射形式从太阳向外传播的一种能量。

风能是流动空气具有的一种动能。在地球表面一定的范围(全球，全国或某一地区)内，经过长期测量调查与统计得出的平均风能密度的概况。它是该范围内风能利用的依据。

地热能是一种由地球内部蕴藏的热，通常指地下热水或地下蒸汽以及用人工方法从干热岩体中获得的热水与蒸汽所携带的能量。

生物质能是生物质通过生物转化法、热分解法和气化法转化而成的气态、液态和固态燃料所具有的能量。

潮汐能是一种从海水面昼夜间上涨和降落中获得的能量；波浪能又称海浪能，海水在波动中，水质点以一定的速度运动，故具有动能。水质点的垂直位置相对于它的轨迹中心不断地发生变化，故具有势能。