燃料公司怎么采购煤炭

招标采购需要你具备资质：

1.营业执照

2.税务登记证（国税地税两证，具备增值税一般纳税人资格）

3.煤炭经营资格证

4.组织机构代码证

以上是主要的，必须的。

5.招标单位需要的各种相关资质证照

然后你就好好准备标书吧，打点一下摸摸标的是真的。嘿嘿，邪门歪道不教你了。

原油、天然气价格暴涨，英国、德国、西班牙缺电、缺气，印度煤炭告急，许多国家电力供应紧张，价格猛涨……一场能源危机似乎正席卷全球。

前段时间，国内不少地方也出现了拉闸限电的情况。在浙江人的印象中，缺电，似乎是十多年之前的事情，今年为何重现电力供应紧张？作为经济大省、能源小省的浙江，今年会出现电荒吗？冬季缺电的情况会不会加剧？今天，记者采访了我省能源供应的主力军——浙能集团。

浙能集团浙能集团

煤价7个月时间涨了两倍

浙江电厂亏本运营为保供

浙能集团旗下的富兴燃料公司是集团所属煤炭板块负责电煤采购的主要力量，今年40岁出头的周坤担任富兴燃料公司资源事业部经理，主要负责煤炭采购。前几天她刚刚从北京、山西出差回来。“主要是跟几大煤炭集团洽谈发电供热的中长期合同。”周坤告诉记者。

作为采购部门负责人，周坤一般每年至少出差100来天。今年因为疫情，有的采购改在线上进行，但一些重大的采购活动，她和同事还是要去订货会现场。比如7月份她就参加了在重庆召开的夏天煤炭订货会。

周坤告诉记者，今年的煤炭价格一直在涨，基本上没有回调过。“3月初的时候，高卡的优质煤价格还在600多元一吨，之后由于经济恢复较快，包括水泥、钢铁行业对煤炭的需求增加，煤炭价格节节攀升，到8月底、9月初的时候涨到了1000元一吨。到了9月份，煤炭价格突然飙涨，一个月时间涨了700来元一吨。”

进入10月份，煤价依然没有停下来的迹象。“以前煤炭涨价是10元、15元一吨涨的，现在是以50元、100元一吨的价格跳涨。目前价格已经逼近1900元一吨。”周坤说。也就是说，7个月左右的时间，煤炭价格已经涨了两倍。

高昂的煤价让燃煤电厂早早陷入亏本运营的状态，也就是说，电发得越多，电厂亏损越厉害。

周坤（右）和同事正在商量煤炭采购事宜周坤（右）和同事正在商量煤炭采购事宜

分析人士认为，今年之所以会出现全国乃至全球性的电力供应紧张，一方面是随着经济的不断恢复，社会对电力的需求不断增长；另一方面，受到煤炭、天然气、原油价格快速上涨等多种因素影响，使电力供应面临很大压力。

浙能集团的电力供应占了浙江全省的半壁江山。对浙能集团来说，这时候要不要多发电？要不要采购高价煤？答案当然是肯定的。“保证浙江的电力供应，这是我们浙能集团的社会责任。”周坤说，“说实话，看到家家户户能够亮灯，而不用受拉闸限电之苦，我们的心里就会涌起一种幸福感：因为这里面有我们的一份付出，一份责任。”

富兴燃料公司采购的煤炭在台州二电煤码头卸装。于梦婷摄富兴燃料公司采购的煤炭在台州二电煤码头卸装。于梦婷摄

今年首次采购了新疆煤

还远渡重洋采购美煤和哈煤

对浙能集团来说，要保证电厂的正常运营，就要确保浙江的煤炭供应。浙江是能源小省，本身不产煤，那么，如何在全国乃至全球煤炭紧缺的背景下“抢”到煤呢？浙能人也是动足了脑筋。

7月份以来，浙能集团主动出击，浙能集团党委书记、董事长胡仲明亲自带队，先后拜访了国家能源集团、中煤集团、晋能控股、中石油、中石化、中海油等煤炭、天然气供应商，争取更多的上游资源分配，以支撑浙江用煤用气的需求。

8月21日，全省首趟新疆煤炭专列直达兰溪电厂。“新疆的煤炭高卡低硫，品质很好。以前，疆煤因为运输距离长（路途就要10多天）、运输费用高，相对其它地方产的煤炭来说并不划算。现在煤炭价格高，价格已能覆盖运输成本，所以我们进行了首次采购，并加大了采购力度。接下来，疆煤会先运到秦皇岛港口，我们再从秦皇岛运到浙江。在秦皇岛，我们浙能有自己的专用场地，交付比较方便。”周坤介绍说。

富兴燃料公司驻镇海港员工集中各场地煤炭准备组织发运到发电厂。刘洋提供富兴燃料公司驻镇海港员工集中各场地煤炭准备组织发运到发电厂。刘洋提供

浙能还将目光投射到国际市场，积极采购印尼煤、俄煤、哥伦比亚煤等多元煤种。7月至10月，又采购了两船总计13万吨的高热值美国煤（6000大卡）、两船总计27.2万吨的高热低硫低灰（6000大卡）哈萨克斯坦煤。这也是浙江首次远渡重洋采购美煤和哈煤。

在“多点开花”之下，整个三季度，浙能集团供应省内电煤达1623万吨，同比增长34.8%。数据显示，7月份，浙能集团所属省内电厂日耗煤连日破20万吨，创下集团成立以来省内煤机单日耗煤量最高；8月份耗煤量达到556万吨，创下集团月度耗煤量历史新高。9月份电煤耗量仍保持高位，平均日耗超18万吨，同比增长62.4%。

浙能集团这些成绩，是在全球性煤荒、国内煤炭供需缺口严重的情况下取得的。以国内为例，今年1至8月，国内原煤产量为26亿吨，同比仅增长4.4%；而同期原煤进口量同比下降10.3%，全国规模以上工业发电量同比增长了11.3%。

盘州市煤炭产品调运管理办法（试行）

 

第一章  总  则

 

第一条  为进一步规范盘州市煤炭生产、经营秩序，促进煤炭市场健康、持续发展，营造公平竞争的营商环境，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国会计法》等相关法律法规规定，结合盘州实际，特制定本办法。

第二条  凡在盘州市区域内从事煤炭产品生产、加工、经营等行为的煤炭企业、个人及其它社会组织应当遵守本办法。

第三条  本办法所指煤炭产品包括：原煤、精煤、焦炭、中煤、泥煤、矸石及其他煤炭附属产品。

第四条  盘州市境内所有煤炭企业调运煤炭产品时统一使用《贵州省盘州市煤炭产品调运凭证》（以下简称《调运凭证》），对未使用真实、有效《调运凭证》的一律视为违规调运。

第五条  煤炭产品调运通过信息化系统源头开票和视频监管手段相结合的方式进行管理。

 

第二章 组织管理

第六条  建立健全盘州市煤炭产品调运信息化管理领导小组组织体系，进一步明确组织机构中成员单位的职能职责，并由盘州市煤炭产品信息化管理领导小组办公室统筹协调开展工作。

第七条  成立由市政府市长任组长，常务副市长、分管能源副市长、分管交通副市长、公安局主要负责人任副组长的盘州市煤炭产品信息化管理领导小组。各产煤乡（镇、街道）、市发改局、 市财政局、六盘水市生态环境局盘州分局、市水务局、市市场监管局、市能源局、市税务局、市自然资源局、市交通局、盘兴能投公司为成员的煤炭产品信息化管理领导小组。领导小组下设办公室在市能源局，负责煤炭产品调运管理的日常事务。

第八条  市能源局是煤炭生产、经营的行业管理部门，各产煤乡（镇、街道）和相关部门在领导小组办公室统筹下，按照各自职责开展工作。

 

第三章 《调运凭证》管理

 

第九条  《调运凭证》通过市煤炭产品信息化管理系统开具，采用二维码防伪科技手段进行管理，企业自行开具《调运凭证》随货同行，作为煤炭产品调运的有效管理凭证。

第十条  《调运凭证》由煤炭开采、加工、经营企业（以下简称“涉煤企业”）向市能源局申请用票资格，市税务局分配电子《调运凭证》起止号段，涉煤企业根据市税务局分配的电子《调运凭证》号段进行开具。

第十一条  煤焦验票站或能源综合执法人员通过企业开具的纸质《调运凭证》的版式文件二维码信息或手机电子《调运凭证》进行查验。

第十二条  《调运凭证》品目名称必须按照《煤炭产品编码表规范字样填写。

第十三条  盘州境内采购煤炭产品单位应当凭《调运凭证》验收，并将结算量、不含税均价、金额、扣水、扣灰、磅差、判废等相关信息录入煤炭产品信息化管理系统。

第十四条  所有涉煤企业必须使用煤炭产品信息化管理系统对煤炭产品生产、经营行为进行规范化管理，按要求采集相关信息、通过系统规范开具《调运凭证》。

第十五条  涉煤企业开具《调运凭证》时，严格按照《煤炭产品编码》规则规范录入品目名称，并认真录入票面相关信息。

第十六条  已开具的《调运凭证》超过15分钟后不允许自行作废，因特殊原因（如被联合执法没收、意外损毁、被盗等）需要作废的，由企业申请作废，说明原因并提供相关证据，能源局、税务局工作人员核实后进行审批。

 

第四章 相关单位职责

 

第十七条  各产煤乡（镇、街道）按照属地管理职责，履行煤炭生产、经营管理职责；乡（镇）长、街道办主任为第一责任人，分管领导为直接责任人。负责选派专职人员对涉煤企业开票员履职情况进行监管；负责对出境泥煤的审核批准。

第十八条  市能源局负责建立健全全市煤炭调运和稽查机制，规范全市煤炭运销体系。市能源局是煤炭生产、经营行业管理部门，负责全市煤炭产品调运量的审批和煤炭企业账户的管控；负责市内煤炭产品调运监管。结合煤炭企业视频监控和系统信息准确掌握涉煤企业生产、加工、销售、调运煤炭产品信息情况；负责定期、不定期的进行突击检查，强化流动稽查和定点稽查，对重点涉煤企业进行专项督查，形成稽查工作常态化。定期开展联合执法工作负责对出境煤炭产品采取必要调运监管。

第十九条  市税务局负责牵头与湖北大学开发团队开发《盘州市煤炭产品信息化管理系统》；负责对电子《调运凭证》号段的分配和凭证开具业务指导；负责政府部门使用系统人员的数据维护；负责系统使用人员的业务培训；负责政府部门需要在系统中增加相应业务需求模块的开发设计；负责对企业使用系统人员数据维护；负责系统与煤炭称重设备、验票设备的安装调试；负责盘州市煤炭产品调运信息化管理系统的管理和维护，确保系统正常运行；根据调运量、煤炭产品流向、涉煤企业纳税申报数据，分析、查找税源，倒推调运量、申报量的真实性，严堵征管漏洞，严厉打击偷、逃、骗、抗税等行为。

第二十条  市财政局负责贯彻执行国家财政、税收、宏观经济等各项方针政策，参与税源管理、税源信息动态监控和分析预测。执行政府采购政策，制定相关制度办法并监督实施。

第二十一条  六盘水市生态环境局盘州分局负责履行环保执法主体责任。清理、整顿环保手续不全的涉煤企业及煤炭产品，严厉打击违法违规排污行为。及时发布涉煤企业污染物、排污量监控信息、环保处罚信息，为环境保护税征收提供数据来源。

第二十二条  市水务局负责履行水土保持监管执法主体责任。积极配合相关部门参与违规生产、经营企业的联合执法。

第二十三条  市市场监管局负责履行市场监管主体责任，建立健全诚信体系，对涉煤企业或个人纳入诚信档案管理，整顿和规范煤炭生产、经营秩序。定期对煤炭企业地磅进行校验，配合相关部门查处煤炭企业违法、违规经营行为。

第二十四条  市发改局负责按相关规定，监管涉煤收费的项目和标准。分析市场，提供预警价格，作为税务部门税收风险管理监控预警指标。

第二十五条  市公安局负责查处涉煤企业生产、经营中存在的违法行为；查处打击扰乱相关部门及工作人员正常履职的违法行为，维护涉煤企业生产、经营正常秩序。对违法、违规的运输车辆进行查处，配合相关部门对运煤车辆开展稽查。

第二十六条  市自然资源局负责依法查处无证采矿、违法用地行为，清理、整顿相关手续不全的涉煤企业或个人。

第二十七条  市交通局负责履行交通运输管理主体责任。对违法、违规的运输车辆进行查处，配合相关部门对运煤车辆开展稽查。

第二十八条  盘兴能投公司负责履行好煤焦验票站的相关职能职责。做好复磅、查验《调运凭证》与煤炭产品种类是否相符等验票工作。同时，负责入境、过境煤炭产品《调运凭证》的开具和查验工作。

第二十九条  领导小组办公室负责统筹、指导全市煤炭产品调运管理工作，协调、解决煤炭产品调运管理工作中存在的困难和问题，及时汇总相关信息，报领导小组。组织相关职能部门对未开具真实、有效《调运凭证》调运煤炭产品等违法违规行为的联合执法。

第五章 涉煤企业管理

 

第三十条  各涉煤企业和单位应当主动履行纳税义务，按照税收法律、法规或者主管税务机关的要求提供相关涉税信息资料，及时将相关信息录入煤炭产品信息化管理系统。

第三十一条  逐步建立健全针对涉煤企业的诚信体系，对守法诚信单位给予正面宣传报道、并在资金和政策扶持方面予以倾斜；对违法失信单位，及时提示、警示其信用状况，通过失信曝光、分类监管和市场退出等手段加大对失信企业的惩戒力度。

第三十二条  各涉煤企业，需选派业务能力较强的专职开票人员，报所属乡镇备查，并经税务部门业务培训合格后方可上岗。负责按一车一证原则，现场逐车开具真实、有效《调运凭证》。严禁不按规定开具《调运凭证》。

第三十三条  涉煤企业必须按照调运系统管理规定，在指定的出口过磅，开具《调运凭证》后方可调出。调运出境的运煤车辆必须进煤焦验票站通过验票后出境。

第三十四条  在全市范围内各购煤企业所调入的煤炭产品，必须持有《调运凭证》进入企业验收录入信息化管理系统。

第三十五条  境外非高速路过境盘州市境内的煤炭运输车辆，入境时应到就近煤焦验票站开具《过境煤凭证》，出境时凭《过境煤凭证》验票通过，出境与入境载量误差不得超10%。境外进入我市的煤炭运输车辆，入境时应到就近煤焦验票站开具《入境煤凭证》，到购煤企业凭《入境煤凭证》验收录入信息化管理系统。《过境煤凭证》、《入境煤凭证》是境外运煤车辆在盘州市范围内运输煤炭产品的唯一有效凭证，无凭证的一律视为违法违规行为。

第三十六条  对采选一体企业（指原煤开采出后通过皮带直接输送至洗选环节的企业）生产的原煤进入洗煤环节加工出的精煤按 1:2.4（精煤折算原煤）的比例折算原煤生产量。

第三十七条  所有涉煤企业必须有固定的经营场所及磅房，并具有土地使用和环保等相关手续。

第三十八条  委托加工的煤炭企业必须经乡（镇、街道）签署意见后，报市能源局备查。

第三十九条  泥煤出境调运实行调运量管理。由乡（镇、街道）从源头把关，对发热量较高的泥煤，尽可能通过配煤的方式供应电煤；对电厂确实不能使用的泥煤可以调运出境。所有泥煤调运出境必须按照属地原则经所属乡（镇、街道）现场核实同意，并签署意见报市能源局。

第四十条  涉煤企业必须及时将签订的购销合同内容录入系统“煤炭企业煤炭产品购销合同备案信息采集表”中。

第四十一条  涉煤企业应当实时在系统中确认煤炭调运结算销售信息反馈。将结算量、不含税均价、金额、扣水、扣灰、磅差、判废等内容准确录入系统。

第四十二条  涉煤企业应当按月在系统中录入煤炭产品购入数量、不含税均价、金额、销货单位识别号、销货单位名称等信息。

第四十三条  涉煤企业应当按月在系统中录入煤炭产品开采、加工、委托加工收回数量。委托加工费支出金额、运费支出金额等信息。

第四十四条  涉煤企业在运输途中发生意外情况造成煤炭产品损失的，应当于意外发生后24小时内报市能源局。

第四十五条  涉煤企业应当在系统中对运输车辆信息进行登记。

第四十六条  涉煤企业应当在系统中对购货方信息进行登记。

第四十七条  因特殊原因不能正常使用煤炭产品调运信息化管理系统时，需报盘州市煤炭产品信息化管理领导小组办公室同意后，由企业安排专人现场手工开具《贵州省盘州市煤炭产品准运证》进行调运，恢复正常后录入系统。

 

第六章 责任追究

 

第四十八条  纪检监察机关严肃查处各产煤乡（镇、街道）、各部门工作人员不作为、乱作为、吃拿卡要等违反廉洁自律的行为，涉嫌违纪、违法的由相关部门依法处理。

第四十九条  各产煤乡（镇、街道）、相关部门务必抓好煤炭产品调运管理工作的落实，做到守土有责、守土尽责。对因工作履职不到位，导致煤炭产品调运秩序混乱以及煤炭税费流失的，将严肃问责，并依照相关规定处理。

第五十条  未持有效《调运凭证》调运或经营盘州市境内煤炭产品的，一律视为违法违规行为，所调运或经营的煤炭产品一律视为违规产品，将立案调查，严肃追究相关人员和企业责任。

 

第七章 附  则  

 

第五十一条  本管理办法自下发之日起执行，由领导小组办公室负责解释。原《盘县人民政府办公室关于印发盘州市煤炭产品调运管理办法（试行）的通知》（盘府办发〔2016〕47 号）、《盘州市人民政府关于进一步加强煤炭税费征收管理工作的紧急通知》（盘府办发〔2016〕187 号）、《盘县人民政府办公室关于印发盘县煤炭税费征收管理办法（试行）的通知》（盘府办发〔2017〕18号）、《市人民政府办公室关于印发盘州市泥煤调运管理暂行办法的通知》（盘州府办发〔2018〕40 号）等文件同时废止。

 

一、燃料市场调研是做好燃料管理工作的前提

一是火电企业必须要充分利用互联网、微信等先进传媒及时收集有关煤炭市场信息，要加强同区域内的煤炭局、铁路局、工信委等权威部门建立稳定的沟通渠道，搜集源头产运销的直接数据。

二是要更加注重同行业的联合，要与区域内电力集团沟通顺畅，互通电煤市场采购的意见及相关判断，共享信息成果。

三是要运用好市场分析结果，市场分析要以指导电力企业采购为最终目的，必须在分析的基础上提出切实有效的应对策略，要敢于运用分析结果，不能为分析而分析，努力提高企业驾驭市场的能力。

二、深度配煤掺烧，是降低燃料成本的有效手段

首先，电厂生产部门要认真开展配煤掺烧设备性能试验，科学确定在安全、环保等前提条件下机组不同负荷的配煤掺烧边界条件。

其次，以综合效益最大化为原则，以机组为单位建立科学配煤掺烧数学模型，实时生成配煤掺烧方案。

再次，燃料采购单位要根据可采购煤源、运输条件科学划分电厂主烧煤种和掺配煤种，最大限度的采购可掺配的经济煤种以满足掺烧需要。

最后，运行部门要按照配煤掺烧方案取煤、混配、掺烧，保证配煤掺烧方案落到实处。

三、做好煤炭库存管控，是保证煤炭供应、降低燃料成本重要环节

四、深化燃料对标分析，全力降低标煤单价

一是建立区域对标管控考核机制，成立相应领导机构，明确所属电厂对标单位及目标值，以深化区域对标为抓手，以对标推动提升，以指标提升管理。

二是通过对比与其他集团的进煤价格、进煤结构、月度采购比重的差异等因素，发现问题和不足，采取切实有效措施，并分解落实到厂。

三是保证主渠道煤炭供应，确保中长协合同兑现。

四是加大与铁路、煤矿沟通协调力度，进一步优化进煤结构。

五、注重细节管理，促进燃料管理水平提升

一是着眼问题，提高风险防控意识。

二是加强监督考核，坚定不移反腐倡廉。

一、传统的燃料管理 传统的燃料管理是以经验为主的现场管理，这样的燃料管理主要特点的是：1、内部管理以防范为主，把人假设为经济人，是需要随时监督和防范的。2、以厂内发电需求为主来计划和预算燃料成本，一厢情愿，完全脱离市场。3、依赖政府解决电厂“煤荒”，行政的力量迫使煤矿供应电煤。4、电厂的采制化等内部管理不公开，对煤炭供应商处处防范，互相不信任，基本不合作。5、在煤炭买方市场时对煤炭供应商实行打压苛刻政策，在卖方市场时又对煤炭供应商的掺杂使假行为无可奈何。6、燃料管理和相关财务数据神秘化，是电厂的经营机密。7、电厂的燃料管理部门只管买煤、收煤，不管厂内生产流程和煤场。8、缺乏燃料应急机制和预警机制。 从上述特点可对传统的燃料管理归纳出三个方面的缺点：第一、内部不和谐。对人强调以防范为主，其制度的制定和组织结构的设定原则也是围绕这个主题来展开的。近年来各个电厂均针对燃料管理开展效能监察专项活动，如验收现场24小时派人监护，在现场安装电视监控系统，甚至有人建议在关键部位设置指纹识别，可以说将现场监督发挥到了极致。利用现代化手段加强监督其主流方向应该不能说错，但其中偏激之举颇多。以现场监督、防范为主的管理，其一管理成本相当高，要投入大量的人力和物力；其二把自己的职工假想为违法乱纪人员，全面开花，无针对性，造成部门内部人与人之间不信任，不团结，除了问题相互推诿，少和谐多争端。其三职工感觉在这个部门工作没有荣誉感和归属感，不愿投入热情和激情。这样的管理投入高，效果并不一定好。职能单一，许多电厂从组织结构设计上将燃料管理部门设计为单一的经营部门，只管买煤和收煤，至于往后的生产流程则基本不问不管，有的电厂为了防范燃料部门在煤盘场和其他燃料数据报表中弄虚作假，煤场盘场、入炉煤质检验等和燃料管理息息相关的重要活动不让燃料管理部门参加，燃料管理人员竟然不知道自己电厂的盘存煤多少，入炉煤质怎样，真正成了只管经营不管生产，严重偏离了现代企业中组织设计的基本要求即全员参与，人人管理。生产和经营相互不沟通，不理解，形成不了一个有机的协调的统一的整体，一旦锅炉熄火或燃烧不好，互相扯皮，原因不明，责任不清，往往是各打五十大板，谁也不服谁。第二、对外没有市场意识和双赢意识。不注重市场培育，短期行为颇多，在买方市场时对煤炭供应商实行打压苛刻政策，甚至采取一些技术手段人为降低供应商所供煤质指标，克扣短斤，没有一个大型企业所应有的风范。对电煤供应商处处防范，自己的采制化流程不公开，某种程度上的既当运动员又当裁判员。在卖方市场时又对煤炭供应商的掺杂使假行为无可奈何，软弱无力，当电厂发生“煤荒”时完全于依赖政府解决，行政的力量迫使煤矿供应电煤。如此以来，造成电厂与供应商之间的矛盾愈演愈烈，一方面是电厂方拼命防范供应商，另一方面是供应商拼命作假使假，上演一幕幕猫捉耗子的游戏，如此的市场怎能有合作和双赢？这必将注定是一个不和谐的市场。燃料管理不透明化，公开化，不注重信息的收集，电厂和电厂之间相互对燃料数据和信息保密，恶性竞争，甚至对上级公司采取假报表、假数据来赢取一点点微薄的好处。一个不能走入市场，没有合作共处的市场环境，闭关封闭的燃料管理注定是失败的。第三、缺乏全局、整体的战略思想。正是由于内部的不和谐，对外没有市场意识和合作意识，也就造成了传统的燃料管理缺乏风险意识、危机意识，没有真正能应对市场的预警机制和应急机制。而占电厂成本80%的燃料经营是必须纳入全厂的战略规划的，是牵一发动全身的命脉。 总之，传统的燃料管理是完全的计划经济模式的管理体制，是以现场管理为主的一种低级管理，是一个完全脱离市场一厢情愿的厂内管理，是一个缺乏战略思想的单一管理体系。 二、现代燃料管理的核心 认识清楚了传统燃料管理的弊端，我们就不难理解现代燃料管理的核心了。现代燃料管理的核心其精神用一句话概括我认为应该是：在火力发电厂周边建立起一个持续的平稳的有保障的供应市场，对地方煤矿应采取扶持、培育的政策，对国有大矿应形成长期的战略合作伙伴关系。 对这样一种精神，我认为可以从三个方面来理解：第一、要从过去的经验管理提升到制度管理，并逐步向文化管理迈进，要实现管理的外圆内方；第二、要转变燃料管理部门的职能，由过去的厂内收煤转变为市场经营，要实现燃料管理的市场化和信息化；第三、燃料管理管理要纳入全厂的战略规划，要全方位、全过程、全员参与，要形成经营、生产、监督的有机整体。

1、煤炭采购成本的构成： 即最终到我们货场的价格煤炭合同价格+矿铁运费+铁路运费+公路运 费+其他费用（仓储费、过磅费、装卸费）利润的计算收入－成本－税金及附加－营业费用－管 理费用－财务费用=营业利润

2、在购销合同中应注意的几个问题

（1）一票结算与二票结算

首先应该明确的是我们取得的货物发票一定是增值税专用发票。一式二联，其中一联是发票 联，一联是抵扣联。

增值税：增值税是对销售货物实现的增值额征收的一个税种。

煤炭的增值税率是13%

增值税的计算：（购销合同中的价格一般是指含税价格）

采购价格/1.13*0.13

举例：合同价格113 则增值税=113/1.13*0.13=13 元

运费抵税的问题：运费有两种情况，一是铁路运费：其中“运费”和“铁建基金”两项的合 计金额可以按7%的税率抵税。既二项金额合计直接*7%就可以算进项税了。二是公路运费：运输 单位开具的套印全国统一发票监制章的货票都可以按7%抵税。

（2）运费由哪方承担：（即一票结算和二票结算）

一票结算：即货款和运费都开在增值税专用发票里。

二票结算：货款是供货方开的增值税专用发票，运费是运输部门开具的运费发票。

（3）合同执行后，开票结算时要注意开票单位与收款单位要一致。

你可以去东北亚煤炭交易中心网站看看。。

359.67万吨。在2021年，全市的企业采购煤炭的采购量是359.67万吨。煤炭是地球上蕴藏量最丰富，分布地域最广的化石燃料，是植物残体经受不同程度的腐解转变而成的一种黑色或褐黑色固体可燃矿物物质。

第八章 附则第一条　为适应国家燃料供应体制的改革，加强电力企业燃料供应和管理，转变经营机制，保证发电、供热燃料的稳定供应，提高电力企业的经济效益，特制定本办法。第二条　电力燃料工作应实行集中统一和分级管理相结合的原则。各电力企业由燃料管理部门统筹管理本单位燃料工作并实行统一计划、统一调运、统一管理、统筹协调质量和价格。第三条 电力燃料的供应和管理要逐步形成宏观能调控、微观能搞活、各级燃料公司责权利相一致的运营机制，并按照部颁企业达标和一流企业要求，搞好燃料供应和管理的各项工作。第四条 本办法适用于网(省)局、华能集团公司及其所属火电厂，其它火电厂可参照执行。第五条 电力燃料以国家订货和定点供应为主，市场采购为辅。部直供电网的煤炭订货以及燃油季度平衡由国家电力调度通信中心统一归口管理。各电力集团公司负责网内分省的燃料计划编制、平衡及订货，省电力公司负责省内直属火电厂燃料计划编制及订货。第六条 燃料年度计划一般与电力生产计划同步编制，订货数量应依据国家下达的预期电量并参照上一年燃料订货基数确定，在国家平衡分配运力的基础上酌情增加新增电量所需煤炭，不足部分进入市场采购。第七条 凡需国家和部组织增补的煤炭计划，均由网(省)局(含计划单列单位)统一向部燃料主管部门提出申请，由部燃料主管部门统一落实煤源和运输，并凭部下达的增补计划表办理货款结算。凡由部办理增补计划的煤炭，均作为国家分配和合同到货不足的补充，不经批准不能用于电厂退役机组。第八条 各网(省)局应按照供货合同、发电厂月发电(供热)计划及燃料库存搞好月度燃料供需平衡，调剂余缺，提高运输计划准确性，满足电厂安全、稳定和电网经济运行以及完成发电(供热)计划的需要。凡以发电燃料名义办理的各类运输计划，都必需将燃料直接运送到厂，不得中途变更，挪做他用。第九条 燃料调运工作要及时掌握燃料的供、耗、存、卸、运输及发电设备检修等动态情况，依此适时实施燃料调运，保证电网的安全、稳定、经济运行。第十条 燃料调度人员要配备具有生产实践经验，掌握燃料管理及铁路、水路运输专业知识的人员担任。各级燃料调度必须做到及时、准确、真实地反映情况，树立坚持原则，实事求是的工作作风。第十一条 网(省)局要统一组织派人驻矿(港)负责催交催运工作，提高燃料兑现率。各驻矿(港)调运组，应按下列分工原则组织催交和驻矿监装。

一、矿(港)供两个以上省局的，由网局组织统一调运。

二、矿(港)供一个省局多个厂的，由省局组织统一调运。

三、矿(港)供一个电厂的，由电厂自行负责催交。第十二条 部在煤炭调出省份成立若干电煤调运机构，协助网(省)局做好电煤采购和调运工作，并逐步与煤矿、运输部门通过协议实施煤、电、运互保，以提高燃料兑现率。

各网(省)局的电煤，可委托各级电煤调运机构催运。第十三条 各电煤调运机构及各驻矿港调运组织，要密切与有关路、矿、港、航的联系，加强协作，随时掌握煤矿产运销及铁路、港口运输计划的安排，密切注意收集煤炭市场及运输、运销、煤价等各种信息和动态，并认真搞好矿(港)煤炭交货监装等验收工作，为搞好电力经营管理服务。第十四条 网(省)局要适时组织好冬季、汛期储煤，确保电网安全生产。当库存燃料出现紧张状况时，网(省)局燃料部门要及时与有关部门联系，组织调运，尽快补充库存，并严格执行火电厂库存警戒线制度，按规定限减出力或停止部分机组运行，同时向有关部门如实汇报情况。在库存达到警戒线以上时，方能恢复正常发电(供热)。第十五条 当燃料供应出现危急情况威胁电网安全时，电网管理部门应及时向国家综合部门、电力工业部、当地人民政府汇报，力争发电燃料的供应得到保证，并制定减少发电、供热负荷以及限电限热的方案，如危急情况不能改变，必须实施限电限热方案时，应提前三天报上述各单位。第十六条 国家合同订货的煤炭是保证电力燃料供应的主渠道。

当合同订货与需用计划有缺口时应积极参与市场采购煤炭，市场采购煤炭实行部、网(省)局分级“统一协调价格，统筹安排”的管理办法，如市场采购仍不能满足发电需要，也可组织带料加工发电燃料。市场采购、带料加工燃料均由网(省)局或火电厂的燃料主管部门归口管理。

煤化工主要是通过焦化，气化，干馏的方法产品各种煤化工产品。

焦化的主要产品是冶金用焦炭 ，同时副产煤气和苯、甲苯、二甲苯、萘等芳烃。煤气化，主要产品为城市煤气及各种燃料气 ，以及合成气 ；煤低温干馏、煤直接液化及煤间接液化等主要产品为人造石油和液体化学产品。

关于煤化工企业，有道达尔、惠生化工、神华、陕西煤化工等。（注：惠生工程应为惠生化工）

我对惠生工程稍微了解一点，它是业内为数不多的集煤化工装置技术研发、工程设计、建设及项目管理、开车、培训及生产运营管理为一体的专业化工程公司之一。惠生工程采用EPC（设计-采购-施工总承包）、EM+PC（设计管理-采购-施工总承包）、EP（设计-采购总承包）、PC（采购、施工总承包）、PMC（项目管理承包）等多种项目管理模式承接大型煤化工装置的工程建设，如：煤制烯烃（MTO）装置、煤制丙烯（MTP）装置，甲醇、二甲醚及合成气装置等，并提供相应的技术服务。