风光大基地二期加码，新能源加速期来临

新能源基地项目以沙漠、戈壁、荒漠为基地作为载体的新能源供给消纳体系。在第二届清华大学碳中和经济论坛上，国家能源局新能源与可再生能源司司长李创军表示，重大基地支撑发展主要有几个任务：把沙漠、戈壁、荒漠地区的大型风光电基地的开发建设作为十四五新能源发展的重中之重。全力推动、加大力度规划建设新能源，以沙漠、戈壁、荒漠为基地作为载体的新能源供给消纳体系。

腾格里沙漠3GW新能源基地光伏复合项目开工，如下的信息值得关注。

一、新能源基地光伏复合项目开工

腾格里大漠新能源3 GW新能源基地建设工程启动仪式。该项目位于中卫市沙坡头区迎水桥镇，是全国首条以发展大面积光伏基地、输送新能源的特高压线路“宁电入湘”的重要支撑项目。

特高压工程除送端建设400万千瓦煤电外，还配套建设了1300万千瓦新能源，其中中卫沙漠发电600万千瓦，红寺堡戈壁光伏发电300万千瓦，中卫海原风电400万千瓦。

第一期一百万千瓦的太阳能发电工程，总投资为51.14亿元。该工程建成后，年发电能力约为57.8亿度，营业收入15亿元，可创造1500个工作岗位，年可节省煤炭1920,000吨。

二、宁夏中卫市有充分的地理优势

宁夏位于我国西北内陆地区，具有高海拔、高日照、丰富的风能和太阳能资源，目前可利用的风力资源约5200万千瓦，太阳能光伏发电近期发展潜力5400万千瓦，是全国最适宜发展新能源的5个省区之一。

中卫市位于全国第四大沙漠腾格里沙漠的东南边缘。近几年，中卫市新能源项目111项，新增装机827万千瓦时，占宁夏近1/3。

三、该项目的重要意义

腾格里中卫新能源基地3GW太阳能发电项目是新疆“三绿”战略部署、调整电能结构、建设大沙漠地区的一个重要内容。

该工程的启动，为加速“宁电入湘”工作的加速发展打下了坚实的基础，为中卫市实现能源发展的加速度、打通能源运输大动脉、建设光伏产业新高地打下了坚实的基础。

有利于培育壮大新兴产业、提升经济发展新动能，走出一条从风光资源优势向经济优势转化、从传统能源向新能源转换的高质量发展之路。

新能源有哪些？按类别可分为：太阳能、风能、生物质能、氢能、核能等。

从产业技术创新角度，中国新能源产业的产业链、供应链和价值链的协同创新问题将变得更加突出，因此，未来国家会更加鼓励新能源产业的协同创新，充分发挥产业链的各个环节或各个领域的创新优势，让创新更加聚焦，突出产、学、研的整体创新意识，让创新更加具有实践意义和价值。

就“十四五”能源规划而言，“清洁低碳安全高效”8个字，就是现代能源体系的核心内涵，同时也是对能源系统如何实现现代化的总体要求。

在“双碳”目标指引下，国家能源局主张要以沙漠、戈壁、荒漠等大型风电光伏基地为依托，优先采取扩能升级改造方式，推动煤炭和新能源优化组合。通过Hightopo数字孪生打造能源全景感知体系，大幅提升新型电力系统安全运行水平，推动能源领域高质量发展。

如下面轻量化的 3D 大型光伏发电站和光热发电站可视化场景！数字孪生不同环境场景下的光伏电站。实现大型室外光伏发电时运作状态实时监测，电站负荷情况、设备管控等信息的互联互通，实现无人值守的室外光伏电站新形势。

以沙漠为背景，通过方阵形式摆放光伏板，结合卫星图使光伏板朝向一致，每排方阵对应一个汇流箱，可以将一定数量、规格相同的光伏电池串联起来，通过控制器，直流配电柜，光伏逆变器，交流配电柜，配套使用从而构成完整的光伏发电系统。接入数据形成电站负荷曲线、运作情况对比图表，实现电站全面监控。

通过点击交互场景中的发电塔模型，以二维弹窗形式弹出发电塔相关信息，与后台数据进行联动，接入真实数据，展示发电塔发电情况与发动机运行状态，做到实时监测管理。

荒漠化一直是中国西部发展的最大阻碍，光伏沙漠生态电站是其最主要的治沙模式。将发展光伏和沙漠治理、节能农业相结合。这样的案例也在海南藏族自治州的光伏园区实现，依次排开的太阳能光伏板与穿梭在其中的“光伏羊”，成为了一道亮丽风景线。电站的建立不仅提升了发电量，生态环境的改善，也在一定程度上提高了周边的经济发展与就业机会。

另外，也要持续推动电源结构和性能优化调整，助力可再生能源开发利用，服务占比不断提升的绿色清洁能源。积极优化新能源并网特性，增加新能源的系统支撑和调节能力。加快建设坚强智能电网，不断优化完善主干网架，强化配电网支撑保障能力，推进坚强局部电网建设，全面提升电网安全可靠运行水平。

可视化赋能产业的智慧运维，智能化管理、数字化监测、绿色化发展。随着新能源装机占比不断提高，适配新能源风力发电三维可视化的需求也逐渐增加。智慧风机集中化管控，提升用户企业数字化、智能化水平，实现数据可视化管理。

可视化场景将智能设备的实时运行参数接入两侧的 2D 面板，将项目概况、实时指标、机组状态、环境参数、发电统计、节能减排等复杂、抽象的数据以丰富的图表、图形和设计元素展现，实现集中管控。通过对历史数据的融合分析，管理者可实现资源的优化配置，构建智慧风电管理系统。

为解决大规模风电场并网运行时带来的送出系统电压稳定问题，风电场汇集升压站内无功补偿方式一般采用静止无功发生器（SVG）和并联电容器组联合运行的方式。点击升压站三维模型可跳转至升压站视角，展示站内主要观测数据，如环境信息、负荷统计、风功率预测、消防检查信息、巡检车信息等。

全国最大的沙漠光伏基地腾格里沙漠3GW新能源基地光伏综合体项目开工仪式在中卫市举行。腾格里沙漠3GW光伏综合体项目位于中卫市沙坡头区映水桥镇，是全国首个开发的大型沙漠光伏基地，以传输新能源为主的特高压传输通道，宁电进湖南工程重点配套项目。项目总装机容量300万千瓦，总投资152.5亿元。宁夏地处中国西北腹地，海拔高，日照时间长。风能、太阳能资源丰富，风电技术开发能力约5200万千瓦，近期光伏发电潜力约5400万千瓦。它是中国最适合发展新能源的五个省区之一。

中卫市位于中国第四大沙漠腾格里沙漠东南边缘，属于国家一级太阳能资源区。实施新能源项目111个，全市新能源总装机容量达到827万千瓦时，占宁夏近三分之一。“宁电进湖南”项目投资规模约1000亿元，配送渠道项目约300亿元，新能源项目约520亿元，煤电项目约70亿元，储能项目约130亿元。宁电入湘特高压直流输电线路项目将途经宁夏、甘肃、陕西、重庆、湖北、湖南等省市，全长1467公里。

按照年供电400亿千瓦时至440亿千瓦时的设计，“宁电进湖南”项目“十四”末投运后，将使湖南供电增加1/6。就这样，索南卓玛带着他的羊去公园吃草。这里有足够的草来喂羊，光伏板的阴影非常适合羊休息，而羊粪则是草的天然肥料。在提供清洁能源、吸引牧民回流和改善戈壁沙漠生态环境方面，塔拉滩的光伏电站是一个三足鼎立的赢家。塔拉滩水电站不仅年发电量达8000万赫，还实现了风速减少50%、土壤水分蒸发减少30%、植被覆盖率恢复到80%。荒漠化得到遏制。牧草年产量达11万吨，储存“光伏羊”2万余只。

国家发改委、国家能源局近日印发《“十四五”新型储能发展实施方案》。

《方案》要求，到2025年，新型储能由商业化初期步入规模化发展阶段，具备大规模商业化应用条件。新型储能技术创新能力显著提高，核心技术装备自主可控水平大幅提升，标准体系基本完善，产业体系日趋完备，市场环境和商业模式基本成熟。其中，电化学储能技术性能进一步提升，系统成本降低30%以上；火电与核电机组抽汽蓄能等依托常规电源的新型储能技术、百兆瓦级压缩空气储能技术实现工程化应用；兆瓦级飞轮储能等机械储能技术逐步成熟；氢储能、热（冷）储能等长时间尺度储能技术取得突破。到2030年，新型储能全面市场化发展。新型储能核心技术装备自主可控，技术创新和产业水平稳居全球前列，市场机制、商业模式、标准体系成熟健全，与电力系统各环节深度融合发展，基本满足构建新型电力系统需求，全面支撑能源领域碳达峰目标如期实现。

《方案》提出，加大力度发展电源侧新型储能。推动系统友好型新能源电站建设。在新能源资源富集地区，如内蒙古、新疆、甘肃、青海等，以及其他新能源高渗透率地区，重点布局一批配置合理新型储能的系统友好型新能源电站，推动高精度长时间尺度功率预测、智能调度控制等创新技术应用，保障新能源高效消纳利用，提升新能源并网友好性和容量支撑能力。支撑高比例可再生能源基地外送。依托存量和“十四五”新增跨省跨区输电通道，在东北、华北、西北、西南等地区充分发挥大规模新型储能作用，通过“风光水火储一体化”多能互补模式，促进大规模新能源跨省区外送消纳，提升通道利用率和可再生能源电量占比。促进沙漠戈壁荒漠大型风电光伏基地开发消纳。配合沙漠、戈壁、荒漠等地区大型风电光伏基地开发，研究新型储能的配置技术、合理规模和运行方式，探索利用可再生能源制氢，支撑大规模新能源外送。促进大规模海上风电开发消纳。结合广东、福建、江苏、浙江、山东等地区大规模海上风电基地开发，开展海上风电配置新型储能研究，降低海上风电汇集输电通道的容量需求，提升海上风电消纳利用水平和容量支撑能力。提升常规电源调节能力。推动煤电合理配置新型储能，开展抽汽蓄能示范，提升运行特性和整体效益。探索开展新型储能配合核电调峰调频及多场景应用。探索利用退役火电机组既有厂址和输变电设施建设新型储能或风光储设施。

《方案》还提出，探索推广共享储能模式。鼓励新能源电站以自建、租用或购买等形式配置储能，发挥储能“一站多用”的共享作用。积极支持各类主体开展共享储能、云储能等创新商业模式的应用示范，试点建设共享储能交易平台和运营监控系统。

《方案》明确，开展钠离子电池、新型锂离子电池、铅炭电池、液流电池、压缩空气、氢（氨）储能、热（冷）储能等关键核心技术、装备和集成优化设计研究。拓展氢（氨）储能、热（冷）储能等应用领域，开展依托可再生能源制氢（氨）的氢（氨）储能、利用废弃矿坑储能等试点示范。针对新能源消纳和系统调峰问题，推动大容量、中长时间尺度储能技术示范。重点试点示范压缩空气、液流电池、高效储热等日到周、周到季时间尺度储能技术，以及可再生能源制氢、制氨等更长周期储能技术，满足多时间尺度应用需求。

新能源产业作为一种技术密集型产业，需要大量的技术研发作为产业发展的推动力。但我国存在着新能源产业技术转化能力较为低下的问题。我国新能源企业普遍存在研发人员和资金短缺的情况，而各类研发机构虽然技术力量储备较为充足，却存在着研究方向与市场实际需求脱节的现象。当前新能源产业中的绝大多数企业都以加工为主，产能大，加工水平较高，但未掌握核心技术，生产的附加值、净利润均处于较低水平，沦为技术拥有者的代工厂。为改变这一现状，应积极推动新能源领域中的企业与研发机构间的沟通、交流、合作，强调市场导向在研发工作中的重要地位，提高技术创新的产业化能力，从而有效提高新能源行业的整体技术水平。2000-2020年，煤炭消费占比呈现出先增后减的趋势，2000-2007年，煤炭消费占比从68.50%上升到72.50%，2008-2020年，煤炭消费占比从71.50%下降到56.80%。2000-2020年，原油消费占比振荡下降，从22.00%下降到18.90%。天然气消费占比不断提高，从2000年的2.20%上升到2019年的8.40%。风电、核电、水电等可再生能源消费占比不断提高，从7.30%提高到15.90%。

第145问

新能源领域可以做哪些项目？

5月31日，国务院发布了《扎实稳住经济的一揽子政策措施》， 国家层面首次明确将新能源项目纳入专项债券支持范围。 新能源项目迎来了新一波的政策大力支持。

一、什么是新能源？

谈到新能源，很多人第一反应是 新能源 汽车 、充电桩 等直接在我们日常生活中接触到的消费产品、设施，但实际上新能源远不止如此，新能源是指 传统能源之外的各种能源形式 。指 刚开始开发利用或正在积极研究、有待推广的能源 ，如 太阳能、地热能、风能、海洋能、生物质能和核聚变能 等。

二、新能源领域可以做哪些项目？

5月30日，国务院转发了《关于促进新时代新能源高质量发展的实施方案》（以下简称《方案》），主要聚焦新能源开发利用，要求各级政府认真贯彻落实。

根据《方案》，未来新能源领域政府投资主要从以下方面发力：

（一）风电、光伏等新能源开发

（1）大型风电光伏基地建设

（2）发展分布式光伏、分散式风电等新能源项目

（3）煤电机组灵活性改造、水电扩机、抽水蓄能和太阳能热发电项目

（4）沙漠、戈壁、荒漠、近岸、深远海风电、光伏项目

（二）工业和建筑领域新能源开发项目

（1）工业绿色微电网和源网荷储一体化项目

（2）太阳能与建筑深度融合发展

（三）新能源储能及能源输送

（1）新型储能项目

（2）分布式新能源接入的直流配电网工程

（3）新能源接网及送出工程

（四）生态环境保护类新能源

（1）生物质能、地热能、太阳能供暖

（2）秸秆综合利用和畜禽粪污资源化利用

（五）新能源 科技 创新与产业升级

（1）国家级新能源实验室和研发平台

三、专项债券支持哪些新能源项目？

国家明确将新能源项目纳入政府专项债券支持范围，多地稳住经济一揽子政策措施中提出要谋划、储备、实施一批新能源项目。

那专项债券支持哪些新能源项目呢？

根据当前政策和实操，目前新能源项目暂无明确的负面清单，且新能源项目大多有确定的项目收益，满足 有一定收益的公益性项目要求， 所以 上述提到的项目均具有申请专项债券支持的可行性 ，但是一定要注意专项债券是项目收益与融资自求平衡债券，所以 项目收益需要能够覆盖债券本息 。

当前国家稳经济大盘一揽子政策措施和大规模发行政府专项债券的机遇难得，利用专项债券支持新能源项目建设迎来重大机遇，建议各地区可抢抓当前机遇，谋划、实施一批新能源项目，努力多争取债券资金，促进经济 社会 高质量发展。