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央企首季开门红有什么积极意义

寂寞的高山
俭朴的鱼
2023-01-31 21:25:05

央企首季开门红有什么积极意义?

最佳答案
粗犷的银耳汤
贤惠的小鸭子
2025-04-20 03:34:36

北京4月16日,国务院新闻办今日举行中央企业2018年一季度经济运行情况发布会。国务院国有资产监督管理委员会副秘书长、新闻发言人彭华岗表示,一季度中央企业保持稳中向好发展态势,经济运行开局良好,实现首季“开门红”。一季度累计实现营业收入6.4万亿元,累计实现利润总额3770.6亿,同比分别增长8.7%、20.9%。

营业收入稳步增长。中央企业加强市场形势研判,优化经营策略,努力提高中高端产品服务供给能力,一季度累计实现营业收入6.4万亿元,同比增长8.7%;3月份当月实现营业收入2.4万亿元,同比增长2.8%。有18家企业收入增幅超过20%,41家企业收入增幅超过10%。电力、煤炭、机械、商贸等企业收入增速较快,石油石化、建筑、交通运输等企业收入增长平稳。

效益保持较高速增长。中央企业抢抓市场机遇,科学安排生产计划,持续提升盈利能力,资本回报水平协同增长,一季度累计实现利润总额3770.6亿元,同比增加650.7亿元,增长20.9%;3月份当月实现利润1698.7亿元,同比增长17.8%,月度利润创历史新高。有38家企业效益增幅超过20%,56家企业效益增幅超过10%。一季度中央企业净利润同比增长19.4%,归属于母公司所有者的净利润同比增长24.2%,国有资本回报水平明显提升。

实体企业增长势头强劲。一季度中央工业企业实现利润总额2128.1亿元,同比增长26.7%,高于中央企业平均增幅5.8个百分点,工业企业增利额占中央企业利润增量比重为68.9%,实体企业利润快速回升成为中央企业利润增长最重要的动力。一季度中央工业企业百元资产创收高于中央企业平均水平2.4元,同比增长0.4元;营业利润率同比提高1个百分点,国有资本回报率同比提高0.2个百分点。

新动能支撑作用逐步显现。在宏观经济基本面良好的带动下,一季度中央企业新产业、新产品、新业态快速发展。军工企业加大军民融合力度,加快推动产研转化,积极拓展智能制造、智慧安防、卫星遥感监测等新领域,新产业收入占总收入的比重超过30%;电信企业数据和ICT等新兴业务快速发展,新业务收入占总收入的比重超过51%,同比增长13.4%。

运行质量持续提升。中央企业持续开展成本费用压降工作,加强行业对标,深挖降成本潜能,一季度成本费用总额增速低于收入增速0.6个百分点;成本费用占收比同比下降0.5个百分点,钢铁、交通运输、石油石化、发电等行业成本费用占收比下降超过1个百分点。随着“处僵治困”、“压减”等专项工作持续推进,劳动生产效率持续提升,一季度中央企业人均劳动生产总值同比提高8.2%。

资产负债率稳定中有所下降。中央企业严格落实降杠杆减负债工作要求,从严控制带息负债规模,多渠道补充权益资本,持续优化资产负债结构。3月末中央企业平均资产负债率为65.9%,较年初下降0.4个百分点,大多数企业资产负债率比年初有所下降,近三分之一企业资产负债率比年初下降超过1个百分点。

部分行业固定资产投资实现较快增长。一季度中央企业固定资产投资连续三个月保持正增长。通信、汽车等行业积极贯彻国家5G发展和新能源政策,固定资产投资分别同比增长7.6%和46.9%;石油石化、交通运输、设备制造等国民经济基础产业固定资产投资分别同比增长13.2%、26.5%和14%;煤炭企业加大安全高效智能化开采和清洁高效集约化利用等方面投入,固定资产投资同比增长10%。

税费贡献增长。一季度中央企业累计上交税费5870.3亿元,同比增长10.6%,增速比去年同期提高3.1个百分点。56家企业上交税费增速超过10%,冶金、交通运输等行业上交税费增幅超过20%;石油石化、煤炭、电力、商贸等行业上交税费增幅超过15%。

彭华岗表示,下一步,国资委和中央企业要按照党中央、国务院的决策部署,在提高发展质量和效益方面,重点做好以下工作:一是着力抓好供给侧结构性改革重点任务;二是着力抓好布局结构优化调整;三是着力抓好改革举措落实落地;四是着力抓好风险防控工作。坚持稳中求进工作总基调,按照高质量发展要求,巩固中央企业发展的良好态势,加快培育具有全球竞争力的世界一流企业,做强做优做大国有资本,为国民经济持续健康发展作出更大贡献。(内容来源于人民网)

最新回答
淡定的麦片
优美的哑铃
2025-04-20 03:34:36

今年以来特别是5-7月份煤炭市场不景气需求疲软价格连续下降。到底是什么原因导致的呢?煤炭企业及相关行业又该如何让应对呢?

煤炭市场需求疲软价格下降原因有:产能过剩,需求下降,进口煤炭冲击等。

产能过剩:五个月山西,内蒙古两省煤炭产量分别增长了14.32%和16.32%增量为1.08亿吨。

需求下降原因:

1)           电厂需求下降全国重点发电企业日均333.72万吨下降6.39%。5月电煤日好环比下降23.7%。

2)           钢铁及建材需求下降,目前房地产开工率不足,导致钢铁及建材需求下降。而钢铁和建材也是煤炭重要客户。钢铁企业普遍,钢铁产能低俗增长造成钢铁行业煤炭需求下降。

3)           民用电需求下降以北京为例前5个月日耗电8亿度同比下降20%。水电大幅增加南方嗲去普遍将随叫号5月份水电发电量同比增长约36%减少电煤需求810万吨。

进口煤炭冲击:年以来受欧债危机影响国际煤价持续下降,净进口煤炭大量的增长从澳大利也纽卡斯尔港运达广东省煤炭价格约比国内同质煤炭价格低60元/吨—100元/吨前五个月进口煤炭11273万吨出口530万吨净进口10743万吨同比增长81%。

建议

减少对煤炭固定资产投资,加强煤炭生产能力的管理严禁煤矿超能力生产加强煤炭销售票证管理,以销定产供应相应的煤票,依法淘汰落后产能组织引导抗风险能力差的小企业向大型企业集团靠拢,促成重组协议;聘请专业评估机构对资源价款有争议的兼并企业进行评估,合理确定价款,实现兼并重组。全国各产煤地区连手对市场挑战,稳定煤炭价格,“抱团取暖”,共度“市场寒冬”。

友好的猎豹
重要的芹菜
2025-04-20 03:34:36
铜川矿务局、蒲白煤电公司、澄合煤业公司、韩城矿务局、陕西煤炭建设公司、黄陵矿业集团有限责任公司、陕北矿业公司、陕西彬长矿区开发建设有限责任公司、陕西煤炭运输集团有限公司。

陕西煤业化工集团有限责任公司陕西煤业化工集团有限责任公司(以下简称“陕煤化集团”)是陕西省省属特大型能源化工企业。陕煤化集团通过调整产业结构和技术进步,实现了产业升级,通过发展循环经济,延长了产业链,经济规模和实现利税跃上了新的台阶。集团已拥有全资、控股、参股企业60余个,在册职工11万余人。2014年实现销售收入1766亿元,煤炭产量达1亿吨,连续两年跨入亿吨级煤炭企业行列;实现利税248亿元,实现了“十二五”开门红。2012年位列中国企业500强第107位,成为陕西省增速最快的国有大型企业之一,并连续4年蝉联中国企业效益200佳。美国《财富》杂志新发布的2015年世界500强企业排行榜显示,有着“中国西部能源航母”之称的陕西煤业化工集团(以下简称陕煤化集团)凭借286.65亿美元销售收入,首次跻身榜单,排名第416位。2016年8月,陕西煤业化工集团在2016中国企业500强"中排名第82位。2018年7月19日,全球同步《财富》世界500强排行榜发布,陕西煤业化工集团有限责任公司在"2018年《财富》世界500强"中排名第294位。2019年7月,位列《财富》世界500强榜单第281位。2019年12月3日,陕西省企业家协会发布了2019陕西企业100强,陕西煤业化工集团有限责任公司以营业收入2805.87亿元排名第二。2020年12月,入选“2020陕西百强企业”,排名第二。

可见这个公司是比较大型的,所以旗下有这么多所属大型公司也就不奇怪了。"

谦让的季节
热情的红酒
2025-04-20 03:34:36
下面是编撰的一篇样稿,请你拿你们煤矿的安全技术措施,将其中技术措施、组织措施做一些修改和调整。

大体模样就是这样了,下半部将其中涌现出来的好人好事稍微给表扬一下,大体突出个别贡献较大的领导和技术人员。

这个样稿只是供你参考,你在此基础上修修补补,改改动动,也能就大概过关了。

建议你再看看通讯稿的常规要求,按照新闻的导语什么的模式,搞得像模像样一些。

仅供参考。

攻克无炭柱,实现开门红

近日来,**煤矿**综采队在**工作面遇到无炭柱的困难情况下,通过编制安全技术措施,现场精心组织,狠抓质量和工效,已经顺利采过无炭柱,采出原煤**吨,安全生产工作保持了平稳有序的态势,胜利实现了首季开门红。

**队现在所采的**工作面,走向长度为**米,倾向长度为**米。在他们转战此工作面时,接到矿职能部门预报资料:在工作面中部将会出现长轴约*米,短轴约*米的大型无炭柱。**队在队长***和支部书记***等领导的带领下,在矿领导和相关职能部门的指挥下,全体职工心往一处想,劲往一处使,大家不畏艰难,群策群力,动脑筋、想办法、抓落实、严管理,终于顺利通过了该无炭柱,确保了安全生产。

该综采队配合职能部门对过无炭柱进行了方案比选,对绕过还是硬过过,从技术上、安全上、经济上进行了测算,最终决定啃下硬骨头。他们针对具体实施方案超前做好准备,出台了非常时期的非常措施。为保证过无炭柱期间的正常出勤,提前出台了保勤奖励制度,并对打眼、维护、清矸等关键性工作在分配上予以倾斜,以调动员工的工作积极性,保证每班进度。对所需设备材料落实到人头,制定计划,提前组织到位、安装到位。他们从无炭柱出现开始,即时调整生产循环,由一班检修三班生产改为两班打眼放炮两班割煤推进,严格落实上道工序是产品、下道工序是用户的管理理念,互打基础,交叉作业。

这次取得成功,关键在于于各项措施和组织方案的有效落实。副队长**、技术员**加强生产过程组织协调,紧盯现场,确保现场不失控。为此,该队还进一步细化了各班次工程进度与质量目标,明确了队组现场管理的重点;针对****等特殊工程均通过现场办公制订了施工方案和组织措施,有效解决了生产过程的重点难点。 强化设备管理不放松。该队坚持推行标准化检修、图表式管理,重点强化了检修班试机,交接班管理等环节的检点考核,对关键设备做到了计划性检修更换,设备事故同期减少了***小时。面对恶劣的生产条件,该队组织职工进行学习,统一思想,积极主动组织出煤。各级干部进一步强化责任意识,任劳任怨,深入现场,跟班加点处理挡手问题,以“三基”工作为抓手,进一步搞好动态达标工作,取得了过无炭柱的圆满成功。

无私的微笑
花痴的曲奇
2025-04-20 03:34:36
2020年12月29日,今冬最强寒潮袭击北方地区。在河北省秦皇岛港口,寒风凛冽。即便在太阳的照射下,白天最高气温仅有零下三度,靠近公路的河流均已结冰。

在空旷的厂区里,除了架在上空的铁路运煤专线外,随处可见一座座堆积成山的煤堆。但与往年相比,这些煤堆已有所减少。

当天下午,在秦皇岛港口附近,秦皇岛港口的一位工作人员向界面新闻介绍,受天气转冷和经济复苏加快影响,下游终端耗煤需求大幅回升,纷纷增派船赶往北方港口抢煤。

“抢煤“,成了近期众多煤炭交易商的常态。

“今年赚的还可以,就是煤炭资源太紧张,没货。”江志明从事煤炭贸易十多年,目前在一家发煤企业从事管理工作。

2020年11月中旬以来,煤炭需求持续高涨,煤价不断攀高。

“这个月的煤价,是十年一遇的行情。”江志明告诉界面新闻,“胆子大的赶上了,有的人都没想到能赚到这么多。”

沙经理常年在黄骅港、秦皇岛码头装船。10月左右,他所在的公司以每吨560元的价格,提前抢到了煤。两周前以每吨760元的价格出手,一笔卖了3万吨煤,不算中介费,赚了600万元。

“这不算赚的多的,有些大贸易商发财了。”他说,前几年煤价忽高忽低,做煤炭贸易不赚钱。

一位不愿具名的煤炭分析人士告诉界面新闻,内陆电厂并不缺煤,挣钱多的贸易商,多为沿海电厂供货。

界面新闻获悉,12月31日,北方港煤5500K动力煤现货价格已达850元/吨,现货交易成交价约823元/吨。多位行业人士认为,煤价上涨趋势或延续到2021年1月中旬。

江志明预计,动力煤价格可能达到1000元/吨。这将接近煤价12年来的高位。

2008年,动力煤现货价格冲高至1060元/吨。自2012年起,煤炭行业结束十年黄金期,煤价随之滑落,之后经历起起伏伏,但再没能站上1000元关口。

2020年12月16日,国家发改委新闻发言人孟玮在新闻发布会上称,受电力、钢铁、建材行业用煤需求旺盛、气温偏低采暖用煤有所增长影响,今冬煤炭需求较前几年增加较为明显。

12月,全国发用电同比增长11%左右,增速比去年同期提高了6个百分点。因寒潮来袭,当月全国日最高用电负荷超过夏季峰值,20个省级电网用电两位数增长。

除经济快速复苏、煤炭需求激增因素外,煤炭主产地供应受限,也是今年煤价走高的主要原因。

作为第一产煤大省的内蒙古,今年开展了倒查20年涉煤腐败问题,当地煤炭供应受到影响。下半年发生多起煤矿事故,导致环保、安全检查升级,也加剧了煤炭供需紧张。

目前的坑口煤炭,是非常抢手的资源。在部分主产区,出现了近年少见的“排队等煤”现象,煤炭价格也一天一涨。

12月30日,据榆林煤炭交易中心官微消息称,榆林地区在产煤矿销售普遍较好,煤矿即产即销,均没有库存。面煤、籽煤出货顺畅。

榆林煤炭交易中心数据显示,12月23日至今,榆林地区35家煤矿上调价格,涨幅5-40元/吨不等。

“煤价太高也有风险。”

在另一位李姓煤炭贸易商看来,目前真正的市场煤交易并不多,电厂要求兑换长协,且均根据需求买煤,并不会像以前那样进行囤货。

“高日耗、低库存”,已成为下游电厂普遍现象。个别电厂库存可用天数,甚至降至个位数。

12月28日,河南安阳市发改委发布《安阳市煤电气保障情况分析报告》称,安阳市两个热电厂电煤库存均处于警戒以下。

其中,大唐安阳电厂可用优质煤库存4万吨左右,每天耗用8000吨,可用库存不足5天;大唐林州电厂可用优质煤库存6万左右,每天耗用6000吨,可用库存10天,均严重低于最低库存警戒线。

安阳市发改委表示,电煤告急的原因,主要为煤源紧张及运输困难。

安阳市主要采购山西煤,由于部分煤矿停产,山西煤源紧张,煤价由每吨400多元涨至600多元,即便接受高价,依然很难买到。

大唐安阳电厂每日进煤3000吨,缺口近5000吨。大唐林州电厂每日进厂3000吨,缺口3000吨。预计这两个电厂后期库存仍持续下降,停限热风险极大。

12月28日,全国出现大面积降温,中央气象台发布最高级别橙色寒潮预警。此次降温范围覆盖了全国中部到东部的大部分地区,煤炭运输难度将进一步加大。

煤炭矿区“一煤难求”,铁路发运压力不小,煤炭港口也热闹非凡,派船北上增多,运价连续创新高。

秦皇岛煤炭网信息显示,截至12月15日,海运煤炭运价指数报1346.54点,各航线运价均刷新近三年新高,秦皇岛、唐山、沧州三港口合计锚地船舶数量170艘,电厂采购需求高。

在上游供应不足、需求旺盛的带动下,港口煤炭库存快速下滑。

界面新闻获悉,2020年8月中旬至今,秦皇岛港煤炭库存已连续四个月处于500万吨的低水平,甚至下探至490万吨。

一位资深煤炭分析人士对界面新闻表示,秦皇岛往年的库存量一般在550万-600万吨。

“从来没有这么低过”。

据他多年观察,秦皇岛下锚船超过30艘、甚至40艘以上,港口存煤量在500万的低位徘徊半个月左右,煤价肯定会上涨,且将带动周边港口煤价。

界面新闻获取的一份近期秦皇岛港煤炭昼夜生产情况表显示,当前秦皇岛煤炭日均发运煤炭52.4万吨,铁路日均到车6439万吨,港口卸车6453车。

“秦港的设计能力是1.93亿吨,即日均发运52.8万吨,目前发运量接近设计能力。”某贸易企业驻秦港业务经理周先生告诉界面新闻。

在另一煤运港口黄骅港,目前煤炭库存仅为150万吨,日均发运量创新高。

界面新闻从国家能源集团神华黄骅港务公司获悉,12月,黄骅港日均发运煤炭达60万吨。

2020年,黄骅港年度煤炭吞吐量达约2.04亿吨,秦皇岛煤炭吞吐量约达1.76亿吨。黄骅港超越秦皇岛,成为中国煤运第一大港。

秦皇岛港是中国“北煤南运”主枢纽港,分为东、西两个港区。东港区以能源运输为主,拥有煤炭码头和原油管道运输码头。西港区以杂货、集装箱装卸运输为主。

上述不愿具名分析人士认为,秦皇岛港被黄骅港超越的原因在于总调度量不足。大秦线曾出了两起事故,煤炭运送产能降至480万吨,之后大秦线进行检修,煤炭货运部分分流至其他港口,检修结束后,运送产能也未恢复。

另一机构分析人士对界面新闻表示,目前很多电厂在曹妃甸拥有自己的码头,蒙冀线分流了大秦线运量,曹妃甸港则分流了秦皇岛港的货运量。

另一位不愿具名的秦皇岛煤炭交易中心人员对界面新闻表示,秦皇岛港和黄骅港的客货源结构不同。秦皇岛港属于公共码头,户头较多,这使其垛位的运送效率没有后者高。

据该人士介绍,黄骅港煤炭吞吐量中,除伊泰集团年1000万吨外,均为国家能源集团煤炭,属于业主码头。

秦皇岛煤炭则基本由四家煤企构成,七成煤炭来自山西。其中,同煤集团占大头,每年下水量达5000万吨,中煤集团约为4000万吨,国家能源集团和伊泰集团分别约1000万-1500万吨。

煤价的抬高,也与煤炭进口政策不断收紧有关。

国家统计局数据显示,1-11月,煤炭进口量2.65亿吨,同比下降10.8%。

其中,10月进口煤炭1372.6万吨,同比下降46.56%;11月进口煤炭1167万吨,同比下降43.8%。

据普氏能源统计,今年1-8月,中国进口澳洲动力煤3860万吨、治金煤3160万吨,合计7020万吨,平均每月进口近1000万吨。

澳洲煤炭主要在广东、福建省等南部港口卸货。目前,华南不少电厂只使用5500大卡煤。澳煤进口受限后,5500大卡煤在市场上紧缺,只能依靠神华集团和同煤集团的煤炭替补,出现结构性短缺。

一位在中东从事煤炭进口的贸易商告诉界面新闻,限制澳煤进口后,印尼、俄罗斯 、南非、哥伦比亚的进口量均有所增加,在一定程度上弥补进口煤缺口。

中国煤炭工业协会预计,2021年全球经济逐步复苏,将带动煤炭需求进一步增长,煤炭供需可能出现紧平衡状态。

12月28日,国家发改委经济运行调节局主要负责人公开表示,将全力组织增产增供,指导山西、陕西、内蒙古等煤炭主产区和重点煤炭企业,在确保安全的前提下,加快产能释放。此外,根据供需形势适当增加煤炭进口。

国家能源局电力司司长黄学农日前接受新华社采访时称,将做好煤炭安全稳定供应,提高重点区域和重点电厂存煤水平,确保不出现缺煤停机。

国家统计局12月27日发布的数据显示,煤炭行业利润正加速修复,11月当月利润同比增长9.1%,增速年内首次转正。

截至12月28日,全国统调电厂电煤库存达1.32亿吨,可用天数为17天,处于高位水平。其中,湖南电煤库存336.9万吨,可用25天;江西电煤库存248.7万吨,可用16天。

(文中江志明为化名)

善良的猎豹
甜美的外套
2025-04-20 03:34:36
根据查询相关公开信息显示:2022内蒙古大唐国际克什克腾煤制天然气有限责任公司(下称“大唐阜新公司”)公布的最新数据,一季度,该公司同比减亏百分之77.32,其中3月盈利1410万元,首季开门红为全年实现扭亏目标奠定基础。新疆庆华能源集团副总经理任延杰告诉记者,在去年首次实现扭亏为盈的基础上,今年一季度,集团完成天然气产量约4亿立方米,延续了向好形势。

心灵美的小懒猪
俊逸的服饰
2025-04-20 03:34:36
国家发改委、国家能源局日前发布《关于做好2020年能源安全保障工作的指导意见》提出,积极推进能源通道建设,增加铁路煤炭运输。

具体而言,包括加快浩吉铁路集疏运项目建设进度,充分发挥浩吉铁路通道能力,力争2020年煤炭运输增加3000万吨以上。加快补强瓦日线集疏运配套能力,力争增加3000万吨以上。利用唐呼、包西、宁西、瓦日线能力,力争实现陕西铁路煤炭运输增加4000万吨以上。推动疆煤运输增加2000万吨以上,有效满足疆内及河西走廊地区合理用煤需求。积极推进京津冀鲁地区公转铁增量,继续提高铁路运输比例。综合来算,今年拟新增铁路煤炭运输能力1.2亿吨以上。

目前,山西、陕西等产煤省份也纷纷发力,进一步加大煤炭运输公路转铁路(下称”公转铁”)比重。在此推动下,上述目标能否如期达成?

文丨本报记者 朱妍

总体有保障,但存在结构性问题

中国煤炭经济研究会发布的《煤炭经济运行态势分析报告》显示,进入6月,新冠肺炎疫情影响继续降低,铁路煤炭运量逐步恢复正常。

“受全国高速公路恢复收费及煤炭拉运需求快速增长影响,铁路发运量呈明显回升态势。”《报告》统计,1-5月,全国铁路煤炭发运累计完成9.2亿吨,同比减少8030万吨。6月,大秦线、蒙冀线等煤炭发运量进一步增加。其中前15天,国家铁路煤炭日均装车突破7万车,接近历史高位水平。

特殊形势之下,实现1.2亿吨增量有无难度?易煤研究院总监张飞龙认为,从供应角度来看,除瓦日线货源相对单一、可能出现不足,其他线路均有基础。“要增加运量,首先得有产量释放。浩吉铁路作为北煤南运大通道,货源有所保障。新疆是继晋陕蒙之后的第四大产地,1-5月已增产1000多万吨,全年增加2000万吨产量问题不大。陕西地区在2019年受神木矿难等影响,直到6月才整体恢复,去年的产量基数相对较低。截至目前,新增产量超过4500万吨,预计全年至少新增5000万-6000万吨。由于本地消费变动不大,陕西也有足够产量保证外运。”

而从运能角度,能否实现目标有待观察。一位交通行业资深人士告诉记者,总体来看,干线运输能力可满足增量要求,但目前结构性紧张情况尚存,如何把货源集中到干线上是提升运量的关键。

“由于部分配套站点尚未建成,浩吉铁路优势没有完全发挥出来,今年发运量预计在2500万吨左右。能否增加3000万吨,个人持谨慎态度。“张飞龙表示,类似问题在疆煤外运等通道同样存在。

实现“门对门”运输是关键

记者了解到,上述情形正是我国铁路煤炭运输现状的缩影。兼具运力大、效率高、绿色环保等优势,铁运比重逐年增加。在“三西”地区主要外运通路中,煤炭运输约占货运量的90%;大秦线、朔黄线等作为专用线,全部运力用于煤炭运输;京沪线、京广线的煤炭运输比重在60%,一般线路在30%以上。但同时,受制于公铁运输比价、铁路连贯性等影响,铁运优势未能充分发挥,结构性、区域性等问题亟待解决。

“铁路干线好比大动脉,需要各支线像毛细血管一样组织衔接,上下游才能连贯运输。大秦线之所以能常年保持运量,原因之一正是线路连通性较好,可实现货物‘门对门’运输。”张飞龙表示,北煤南运、疆煤外运等线路的配套远远不足。

上述交通专家称,为打通“最后一公里”,铁路专用线建设意义重大。按照现行体制,这些专用线多由企业承担建设,集中面临用地、环评等审批难度大,建设资金及后期养护压力大,及利用效率不高等现实问题。“在山西、陕西等主产区,一些大型煤炭企业尚有实力修建铁路专用线。对于一般工矿企业而言,无论前期工作还是资金实力均有困难,靠单一企业很难完成建设运营。铁水联运所需的进港铁路专用线,多由港口集团推动建设,因此也面临类似难题。”

由于不能独立完成全程运输,铁路需配合公路短驳等方式。相比之下,铁路更适用于中长距离不换装运输,两端接送成本增加,运价优势反被削弱。“在相当一部分区域,公路运价仍低于铁运。像从山西到山东的运煤车,回程时顺路运输铁矿石等货物,运价更是低于市场价格。”上述专家称,价格是影响运输结构调整的最终要素,若缺乏合理定价机制,后期将制约铁路运量进一步增长。

对煤炭输配体系科学优化

多位业内人士证实,自2017年启动大规模“公转铁”以来,运输结构变化明显。2018、2019年,铁路货运量接连创新高,持续近10年的运量、占比双降形势得以改善。特别是环渤海港口停止煤炭公路集港、多个产煤省份发布“公转铁”要求等举措,极大带动铁路煤炭运输增长。在此基础上,进一步完善能源通道建设,铁运才更具竞争力。

“该配套的配套,该补齐的补齐。”张飞龙举例,宁夏地区原是自给自足的供应格局,因煤化工、特高压坑口电厂等项目投产,已由煤炭净调出转为调入省份,与之相对应的铁路设施却未跟上,急需加强建设。更多线路的短板在于配套站点、支线等基础设施,形成点对点运输是破解物流成本长期过高的基础。

此外,因定价由铁路部门掌握,铁路运力和煤炭运输需求难以通过市场化的价格机制进行调节。上述交通专家建议,为鼓励更多选用铁路,能否推动形成政府部门适度补贴、铁路部门适度让利、货主企业适当承担的模式,以解决铁路运输价格偏高的问题。

陕煤集团企业管理部主任屈凌还称,为降低运输和交易成本、均衡流通市场,既需加强煤炭运输通道建设,也要对煤炭输配体系和集疏运系统进行科学优化。“根据我国煤炭生产开发体系和消费布局,结合区域发展规划,逐步完善煤炭运输通道及一批煤炭物流节点。同时,在大型煤炭储配基地物流体系和节点布局上,依托煤炭运输通道条件,在主要消费地、沿海沿江的主要港口及重要铁路枢纽,沿海沿江沿线建设大型煤炭储配基地,按照合理辐射半径,同步建设煤炭物流园区。”

对此,《指导意见》提出,提升港口中转能力。积极推动入港铁路专用线及支线扩能改造,加大铁路运力调配,系统提升港口的铁路集疏运能力和堆存能力,提高南方煤炭接卸集约化专业化水平。