2022年山西临汾县底贫困户能用煤取暖么

临县2021年冬季清洁煤供应实施方案

为了全面落实中央、省、市关于打赢“蓝天保卫战”战略布署，贯彻落实《临县冬季清洁取暖工作领导小组办公室关于印发临县2021年冬季清洁取暖实施方案的通知》（临清洁取暖办发〔2021〕2号）精神，决定在2021年冬季取暖季，在全县“禁煤区”以外，全面实行散煤质量管控，为了保障居民冬季取暖能及时用上符合标准的清洁煤，特制定本方案。

便民服务、定点供给。由清洁煤供应商直接配送至我县的26个清洁煤供应点，由各供煤点运至用户家中。

政府补贴、统一定价。清洁煤基准价按市场行情及时调整，县政府给予居民购买清洁煤300元/吨补贴。

各供煤点清洁煤售价为：清洁煤基准价（市场价）+税+供应商运费-政府补贴。县政府给予供煤点运费补贴：有合法手续供煤点补贴50元/吨，有规范符合环保要求的全封闭储煤棚的合法供煤点补贴70元/吨。

供煤范围:冬季清洁取暖供煤对象为全县“禁煤区”外的居民。

今年发煤受疫情影响比往年迟一点，大概在11月下旬。

1、灵丘县：位于山西省东北部，大同市东南角，地理坐标为东经113°53′—114°33′，北纬39°31′—39°38′。东与河北涞源、蔚县接壤，西与繁峙、浑源毗邻，南与河北阜平交界，北与广灵相连。灵丘县下辖3镇9乡，总面积2732平方公里，总人口234004人（2010年）。

2、广灵县：位于山西省东北边陲，北岳恒山东襟。东与河北省蔚县毗邻，南同灵丘县接壤，西连浑源县，北接阳高县和河北省阳原县。辖2镇7乡180个行政村，面积1283平方公里，人口18.8万人（2011年）。

3、天镇县：位于山西省大同市东北端，隶属于山西省大同市。地处晋、冀、蒙三省（区）交界处，东临河北省怀安县，南毗河北省阳原县，西接阳高县，北楔内蒙古兴和县，素有“鸡鸣一声闻三省”之称。

4、阳高县：西汉置高柳县，金改名白登县，清雍正三年（公元1725年）改称现名。阳高地处山西省东北部，北隔长城与内蒙古自治区相邻，南与浑源、广灵为界，西与大同县毗邻，东与天镇县、河北阳原接壤，总面积1678平方公里。

5、娄烦县：地处太原市西北部、吕梁山腹地、汾河中上游，距省城太原97公里，东依古交，西邻方山，南毗交城，北连静乐，西北与岚县接壤，是集山区、老区、库区为一体的国家扶贫开发重点县，也是太原最重要的水源地和生态屏障。

文/小蚂，欢迎转载分享。

通辽 是内蒙古自治区境内的一大地级市，它的位置是在内蒙古的东部地区， 作为“蒙古民族”的一个重要的发祥地，当地的民族气息是非常浓厚的。 通辽市占据了优良的区位条件，让当地的交通有了很好的发展，境内 不但有5条铁路干线交汇贯通，还开通有“通满欧”的国际货运班列 ，此外还有 7条省道、6条国道和3条高速过境 ，这样的交通条件，也就带动了通辽经济的发展。

除了交通能给城市带来很好的发展， 资源也是促进城市发展的一大关键因素 。在通辽境内，就有代管了这样一个 “宝藏”县市 ，这个“ 县级市 ”之所以能够有这样的发展，和当地所蕴藏的资源有很大的关系。 这个宝藏县市就是通辽市“代管”的霍林郭勒市。 很多人都说它是一个“ 因煤而建，缘煤而兴 ”的新兴工业城市，而当地所拥有的煤炭资源也确实给他带来了很好的发展。

霍林郭勒地处 科尔沁草原 的腹地地区，和锡林郭勒盟和兴安盟交界， 距离中蒙两国的边界也仅有120公里 ，这样的区位条件在内蒙古境内其实是非常不错的。霍林郭勒这样的名字自然是根据蒙古的语言翻译而来，“霍林”有休 养生 息、 美食 的意思，而“郭勒”是“河”的意思，结合在一起就是 “ 美食 之河” 的含义， 而这也体现了霍林郭勒是一个美丽而又富饶的地方！

在霍林郭勒境内， 蕴藏有丰富的煤炭资源，坐拥了煤炭119亿吨 ，这样的储量是非常可观，一旦开采，对于霍林郭勒来说，都是很好的发展。其实除了煤炭资源之外，当地还发现大量的食盐、硅石等资源，储量也是非常丰富的，有这样多的资源在，霍林郭勒自然也就有了很好的发展，也让它成为了一个非常优秀的县级市。

霍林郭勒在成为县级市之后，一直就都是由通辽市所代管 ，渐渐地它也就成为了通辽境内的一大“得力干将” ，促进了通辽经济的发展。其实不管是县城，还是县市，只要他们有丰富的资源，交通也相对便捷一点，发展就不会很差，如果在政策上能够给予一定的帮助，未来的发展也只会更好， 所以大家对霍林郭勒市以后的发展环还是非常期待的！

大家对【 通辽代管的“宝藏”县市，因煤而建，缘煤而兴，坐拥煤炭119亿吨 】这一话题还有什么别的看法和了解，欢迎在下方的评论区留言告诉我！

（图片来源于网络，侵删）

枣庄代管的“宝藏”县市，坐拥煤炭52.3亿吨，为重点煤炭开发基地

朔州代管的宝藏县市，坐拥煤炭19.3亿吨，距太原240公里

鸡西代管的“宝藏”县市，坐拥煤炭1.59亿吨，有哈东铁路贯穿全境

河南一“宝藏”县市，由许昌市“代管”，煤炭储量高达96亿吨

山东一“宝藏”县市，由枣庄“代管”，煤炭储量高达52.3亿吨

法律分析：第一条 坚持依靠科技进步,走资源利用率高、安全有保障、经济效益好、环境污染少的煤炭工业可持续发展道路,为全面建设小康社会提供能源保障。

第二条 深化煤炭资源有偿使用制度改革,加快煤炭资源整合,形成以合理开发、强化节约、循环利用为重点,生产安全、环境友好、协调发展的煤炭资源开发利用体系。

第三条 严格产业准入,规范开发秩序,完善退出机制,形成以大型煤炭基地为主体、与环境和运输等外部条件相适应、与区域经济发展相协调的产业布局。

第四条 深化煤炭企业改革,推进煤炭企业的股份制改造、兼并和重组,提高产业集中度,形成以大型煤炭企业集团为主体、中小型煤矿协调发展的产业组织结构。

第五条 推进煤炭技术创新体系建设,建立健全以市场为导向、企业为主体、产学研相结合的煤炭技术创新机制,形成一批具有自主知识产权的行业重大关键技术。培育科技市场,发展服务机构,形成完善的技术创新服务体系。

第六条 强化政府监管,落实企业主体责任,依靠科技进步,以防治瓦斯、水、火、煤尘、顶板、矿压等灾害为重点,健全煤矿安全生产投入及管理的长效机制。

第七条 加强煤炭资源综合利用,推进清洁生产，发展循环经济,建立矿区生态环境恢复补偿机制,建设资源节约型和环境友好型矿区,促进人与矿区和谐发展。

第八条 推进市场化改革,完善煤炭市场价格形成机制,加强煤炭生产、运输、需求的衔接,促进总量平衡,形成机制健全、统一开放、竞争有序的现代煤炭市场体系。

法律依据：《中华人民共和国煤炭法》

第一条 为了合理开发利用和保护煤炭资源，规范煤炭生产、经营活动，促进和保障煤炭行业的发展，制定本法。

第二条 在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域从事煤炭生产、经营活动，适用本法。

第三条　煤炭资源属于国家所有。地表或者地下的煤炭资源的国家所有权，不因其依附的土地的所有权或者使用权的不同而改变。

第四条 国家对煤炭开发实行统一规划、合理布局、综合利用的方针。

第五条 国家依法保护煤炭资源，禁止任何乱采、滥挖破坏煤炭资源的行为。

第六条 国家保护依法投资开发煤炭资源的投资者的合法权益。国家保障国有煤矿的健康发展。国家对乡镇煤矿采取扶持、改造、整顿、联合、提高的方针，实行正规合理开发和有序发展。

第七条 煤矿企业必须坚持安全第一、预防为主的安全生产方针，建立健全安全生产的责任制度和群防群治制度。

临县简介：

临县，位于黄河中游晋西黄土高原吕梁山西侧，隶属于山西省吕梁市，东屏吕梁山连接方山，西临黄河与陕西佳县、吴堡县隔河相望，北靠兴县，南接离石、柳林。面积2979平方公里（2013年）。辖23乡镇，是吕梁地区人口最多的县。

临县红枣种植面积和产量均居全国之首，2012年被国家林业局命名为“中国红枣之乡”、“中国红枣产业龙头县”。被国家林业局命名为“中国经济林产业示范县”等。

矿产资源

截止2006年底，临县己探明各类矿产17种，主要有煤炭、煤层气、含钾岩石、铁、铝钒土等。

煤炭：面积约2570平方公里，占临县县总面积的86%，煤储量311.75亿吨。

煤层气：探明储量4000多亿立方米。

含钾岩石：勘探预测可靠含钾岩石储量为10亿吨，远景储量30亿吨，正式完成C+D级储量4.7447亿吨，其中C级3.6亿吨。

铁矿：均为沉积型、风化残积型山西式铁矿，主要分布在东部城庄、玉坪、湍水头及南部招贤、林家坪一带。已探明储量573万吨。

铝矾土：主要分布在湍水头一带，面积2.5平方公里，探明储量1836万吨。

石灰岩：主要分布在郝家岔一一庞庞塔一一枣洼一带，储量约为25亿吨。

花岗岩、大理石：共12个品种，主要分布在紫金山、架尔梁山、银洞山，总储量约2亿立方米。

1．《煤炭法》等法律法规得到落实，煤炭管理体制和煤炭管理机构健全，配备专职管理人员，有经费来源；

2．按国家规定标准提取和使用维简费、开发基金等，落实有关经济政策；

3．境内各类煤矿关系协调，没有资源纠纷，煤矿有采矿许可证和煤炭生产许可证，煤炭生产经营秩序良好。第四条　专项贷款作为乡镇煤矿导向性资金，必须用于重点产煤县乡镇集体煤矿的扶持、改造、联合、提高、调整结构、提高素质和效益，以及相配套的公用设施建设，不得挪用。第五条　专项贷款项目必须符合国家产业、环保政策及《重点产煤县煤炭开发总体规划设计》的要求。第六条　有条件的省、地（市）、县三级煤炭管理部门，可以利用集中的维简费、发展基金等为专项贷款项目配置自筹资金或贴息，增强贷款项目的还贷能力。具体贴息办法由省级煤炭管理部门制定。第七条　专项贷款项目必须符合本办法的规定和中国农业银行专项贷款的有关规定。第二章　专项贷款项目范围第八条　专项贷款用于以下范围：

1．加大骨干乡镇集体煤矿的技术改造力度，提高装备水平和综合抗灾能力；

2．改革采煤方法，提高资源回收率；

3．开展煤炭的洗选加工和综合利用，提高经济效益和环保效益；

4．采用股份合作制等形式联合办矿，深化产权制度改革，实现规模经营。

5．建设产煤基地配套的公用工程，提高综合能力，实现产运销基本平衡。第九条　下列乡镇煤矿不得使用专项贷款：

1．没有依法领取采矿许可证和煤炭生产许可证的煤矿；

2．个体煤矿或名为集体实为个体煤矿；

3．依法清理整顿的煤矿。第十条　近期专项贷款安排的重点是：产煤基地公用工程、洗选加工、综合利用项目和乡镇集体联合办矿以及择优安排在建、在改项目，尽量安排投资期短见效快的项目。第三章　申请专项贷款项目的条件第十一条　贷款项目必须有较高的经济效益和导向作用，并能按期偿还贷款本息。第十二条　贷款项目必须具备立项批文、可行性研究报告（或技改方案）和经煤炭管理部门审定的初步设计等文件、资料。第十三条　贷款项目必须有工商行政管理部门颁发的《企业法人营业执照》和有关部门依法颁发的生产、筹建、经营许可证或证书。第十四条　贷款项目必须拥有35％以上的资本金，并有符合规定的专项贷款保证人，贷款抵押物或质物。第十五条　贷款项目总投资中，各项建设资金数额必须落实，自筹资金一般不少于总投资的40％。第十六条　矿井可采储量及服务年限必须符合设计规范要求。缺煤省（区、市）和国家级贫困县矿井改造后能力不低于3万吨／年，矿井改造后能力不低于6万吨／年；洗煤厂改造后入洗能力不低于15万吨／年；其他贷款项目改造后，生产规模应符合国家产业政策。第四章　申请专项贷款项目的程序第十七条　符合条件的项目或企业，由项目承担单位或企业向县（市）煤炭管理部门提出书面申请，并按要求提交相关申报材料。第十八条　县（市）煤炭管理部门对申请专项贷款项目进行审查。经审查合格的项目，县（市）煤炭管理部门必须商当地农业银行，农业银行认可该项目贷款有资金承受能力并初步同意的，方可逐级上报。第十九条　按照中国农业银行的有关规定，贷款项目必须经当地农业银行的评估，逐级确认资金数额。煤炭管理部门应当提供技术咨询服务。第二十条　贷款项目申报内容包括：企业合法证照、项目批准文件、银行资信情况等。第二十一条　贷款项目由煤炭管理部门逐级审查上报，经省（区、市）煤炭管理部门按照择优扶持的原则进行审查，并征求同级农行的意见后，分年度上报煤炭部生产协调司；煤炭部按国家批准的专项贷款规模，综合平衡后，下达建议计划，并抄送中国农业银行。中国农业银行依据各分行上报的贷款项目及建议计划，综合平衡后商煤炭部，下达年度贷款规模。