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中日两国于2007年4月6日在北京召开东海油气田开发问题技术专家会议就双方都可能接受的共同开发的技术性问题进行具体磋商。香港《文汇报》报道，中日外交人士称，中方已提案要求日本接受其单独开发春晓油气田，日方对此明确表示反对。中国外交人士向该报指出，春晓油气田开发是在中方与日方没有争议的中国近海进行，日方根本无权干涉。

问题讨论

日本资源能源厅石油和天然气科科长保坂伸等人及中国国家发展改革委员会的相关人员出席了此次会议。日本媒体披露，日方在会议中要求中方提供正在开发的油气田构造及储量等数据，但未果。此外，双方就早日举行第二次会议达成了共识。

另有日本媒体报道指，中国已要求日本接受其单独开发位于“日中中间线”附近的春晓油气田。报道说，这一提案实质是将春晓与其它海域的共同开发分离，优先投产春晓。

对此，日本官方长官盐崎恭久6日在东京举行的记者招待会上表示，“共同开发包括春晓在内的油田是日中两国的共识。11日召开的日中首脑会谈也将在此基础上展开”，日本不会答应中方的要求。 内地海权专家向香港《文汇报》表示，中方从来没有将春晓油气田列入中日共同开发的考虑范围内，这一立场一直没有改变。他说，春晓油气田位于东海的近海大陆架上，处于日本提出的所谓“中间线”中方一侧，是中国行使主权的正常活动。

中国外交相关人士更表示，东海目前尚未划界，所谓“中间线”是日方单方面提出来的，中方从来没有接受，今后也不会接受。中方不接受以所谓“中间线”为前提来讨论共同开发。

据了解，在东海划界问题上，中国历来主张按照大陆架自然延伸原则，以冲绳海槽划分两国专属经济区；而日方则坚持根据1982年公布的《联合国海洋公约》，按中间线原则划分。

报道称，中日围绕东海油气田开发问题已进行长达两年的磋商，共进行了七轮司局长级会晤和多次相关对话，但在如何界定可能进行的共同开发的海域方面，双方依然分歧严重。日方在磋商中要求以跨所谓“中间线”的广阔海域为对象进行共同开发，而中方则坚持将共同开发限定在双方有争议海域，认为春晓油气田完全在中国的主权权利范围内，与共同开发无关。

日本态度，对中出言不逊

2010年1月18日出版的《环球时报》报道，围绕东海油气田开发问题，日方在17日的东京中日外长会议上出言不逊，声称如果中国决定在“春晓”油气田开展生产活动，日方将采取“必要措施”。中国专家认为，日本政府要采取“必要措施”既不明智也不可行。“春晓”等油气田都在中国大陆架上，对其开发是中国主权范围内的事情，中方不会受日方的任何牵制和威胁。

日本外相冈田克也17日上午在东京与中国外交部长杨洁篪举行会谈。冈田克也表示，如果中国决定在“白桦”(中方称为“春晓”)油气田开展生产活动，日本政府将认定这是违反两国已经达成的共同开发协议。报道称，日本外相的言论暗示日本也可能对东海油气田海域进行单独开发。但这种说法当即遭到中方的强烈反驳。共同社援引杨洁篪的话说，“这是中国无法接受的”。

专家估算，东海油田蕴含石油两百五十亿吨，相当于中国去年消耗石油总量三亿吨的八十倍，再加上估计逾八万亿立方米的天然气，东海油田足供中国使用八十年。

在中日东海冲突中，钓鱼岛离日本有1000公里之遥，而到中国大陆只有不到500公里。而春晓油田也只是在日中两国中间线的中方一侧。

中国不容再有断臂亡肩之患 中日石油角力的背后

当经济后进国家追赶发达的领先者时，领先的国家究竟应当如何做出反应？

过去两年来，中日两国在能源领域的角力，几乎到了锱铢必较的地步。围绕安大线与安纳线的明争暗斗不过是起了个头，而最近在东海油气资源开发权上的激烈争执更印证了这一趋势。中国是近年来世界上经济发展势头最好的国家，而在东亚地区，日本仍是第一经济强国。中日两国之间，本身存在着天然的竞争关系。任何两个像中日这样的比邻大国之间的争执，从来都不会仅仅限于纯粹的经济利益之上。中日两国能源之争的背后，无疑隐含着一些更为重要的问题。

日本挑起东海油气之争

茫茫东海突然间成为中日两国争执的焦点，源于日本《东京新闻》刊登了几篇报道和评论。

2004年5月28日，《东京新闻》刊载了题为“中国在日中边界海域建设天然气开采设施”、“日中两国间新的悬案”等文章，称该报记者通过调查发现，中国已经着手在非常接近“日中中间线”的中国海域内，建设用于开采天然气的设施，“担心资源被独占”。报道说，中方“春晓”天然气田的开采设施，距离中日“中间线”仅有5公里。报道称，因“春晓”天然气田的建设，东海事实上很可能就变成了“中国内海”。文章还说，中国在“日中中间线”附近形成一个大的油气田开采设施群，“只是时间问题”，显示了“中国向东海扩张的积极性”。7月7日，日本政府更派出一艘悬挂挪威国旗的海洋调查船，从冲绳那霸市出发前往东海，引起中方密切关注。

春晓气田群位于浙江宁波市东南350公里(约190海里)处，是由中海油和中石化负责开发的一个项目。中国早在1995年就已经在这里试采成功，现正在进行基础建设，按计划将在年底完成。建成之后，将通过海底管道向宁波输送天然气。日本方面称，这里距离日本拥有的专属经济区约5公里，由于海底地质结构的特点，中方油井可能通过吸管原理将日本区域内的油气吸走，危害日本的潜在利益，所以一再要求中国政府提供有关东海油气资源储量和开采数据，这显然然是一种无理行为。

中国不容再有断臂亡肩之患

古人云：得一郡，有开疆拓土之勋；失一郡，则有断臂亡肩之患。当今世界，虽已不再有待开拓的疆土，但却仍有尚待开发的“专属经济区”。

根据《联合国海洋公约》规定，一个国家对其领海及领海以外的水域的自然资源，拥有主权和管辖权，并称之为专属经济区。其向海洋伸展的宽度，从测算领海宽度的基线量起不超过200海里。东海最宽处仅360海里，这样，中国和日本之间似乎产生了至少40海里宽的争议海域。

1982年日本曾提出，在争议海域中间划线的办法，一国一半，这就是日本方面所说的“日中中间线”。但这种方案早已被中国方面否决，因为《联合国海洋公约》第76条，规定了另有一条“大陆架原则”确立专属经济区的方法。根据这一原则，一个国家的专属经济区，应在这个国家所在大陆架之内。按照《联合国海洋公约》规定，“沿海国的大陆架包括领海以外，依其陆地领土的全部自然延伸，扩展到大陆边外缘的海底区域的海床和底土。”并规定切断大陆架的标准深度为2500米。

无论是中国还是日本，对于东海海底的地形和地貌结构都很清楚。东海大陆架是一个广阔而平缓的大陆架，向东一直延至冲绳海槽。冲绳海槽的深度为2940米，超过《联合国海洋公约》规定的2500米深的标准，是中国大陆架和日本琉球群岛岛架之间的分界线。由此可知，冲绳海槽以西的整个东海海域，包含钓鱼岛所处的海床在内，都是中国大陆架的自然延伸部分，天然地属于中国专属经济区。早在1958年，中国就开始了海洋综合普查性质的海洋区域地质调查。上世纪70年代，中国便已经对东海宣示拥有主权。即便是按照日本所说的“日中中间线”，春晓气田也完全属于中国所属区域，与日本无涉。

中国在历史上多次经历割地赔款之痛楚，但中国已不是过去的中国。中国漫长的海岸线和专属经济区，犹如厚实的肩膀和向外伸展的两臂，绝不会再容忍他国刀削斧砍，受断臂亡肩之痛。

中日油气之争隐含重大问题

中国和日本都存在能源供应短缺的问题。日本国土狭小，资源匮乏，所需石油几乎全部仰赖进口。中国自1993年开始便成为石油净进口国，去年超过日本，成为全球仅次于美国的第二大石油进口国。据国际能源署估计，到2030年，进口石油占中国石油总需求的百分比，将从目前的34%增至80%以上。

同样都是能源，但对中日两国来说，面临的却又是全然不同的两个问题。日本早在19世纪末，就已经是一个帝国主义国家。在过去一百多年里，除了欧洲和北美，以及澳大利亚和新西兰等欧洲国家的几个前殖民地外，步入发达国家行列者，只有日本。日本之所以能够成为发达国家，在某种程度上是依靠在历次战争中掠夺中国、朝鲜及亚洲其他各国的结果。第二次世界大战后，日本又得到美国的庇护，从废墟上再次站立起来，今天仍然是世界第二大经济强国。对于日本来说，能源问题本质上不过是纯粹的经济利益而已。石油和天然气，同木材、钻石、铜及其他重要的金属矿藏一样，在日本看来都属于“可掠夺性资源”。

对于中国来说，保证未来的能源供应，关乎民族复兴和国家崛起的大业。中国是世界上最重要的文明古国。在过去5000多年人类文明的历史长河中，中国只是在最近的两三个世纪里，才逐渐失去了在世界上的领先地位。从历史哲学的角度看，中国在失去了原来的优势的同时，就已经开始了实现复兴和崛起的历史进程。

自1840年鸦片战争以来，确切地说，是自1894年中日甲午战争失利以来，中国人民一直在复兴和奋进的历史进程之中。这一进程在过去20多年来步入了正轨，并跃进到了一个新阶段，爆发出了巨大的影响力。

据英国海运调查公司公布的数据，2003年全世界新建成的8万吨以上级大型货轮，总共有33艘。而中国经济对海运能力的需求，按每艘船每年航行7次计算，相当于15万吨以上级货轮35艘。由于以中国为中心的货运需求急剧扩大，国际航运业运费猛涨，大型货轮日租金从2万美元左右，猛增到10万美元以上。美国高盛公司去年10月发表了一份研究报告，报告预测，中国的GDP将在2005年赶上英国，2010年前赶上德国，2015年左右赶上日本。尽管这只是一个预测，但世人已经感受到，这样一个远景，并不是遥不可及的。

早在1758年，英国哲学家大卫DangerCode休谟就提出了一个问题：当经济后进国家追赶发达的领先者时，领先的国家究竟应当如何做出反应？休谟指出，领先者将后来者“扼杀在摇篮之中”，是一种“本能的反应”。但我们相信，中国的经济发展一旦步入正轨，尽管前面的路途仍布满荆棘，但终将一往无前而不可阻挡。

你参考一下吧。

中日共同开发

中日就东海油田达成共识日本共同社在2008年6月16日报道说，5月份中国国家主席胡锦涛访日时已经与日本首相福田康夫达成暂时搁置领土争议，联合开发东海油气田共享收益的共识。6月18日，中国外交部发言人姜瑜正式证实这一消息：中日两国就东海油气田问题达成原则共识，除在东海选择一个区块进行共同开发外，日本企业还将依据中国法律参与合作开发春晓油气田。

1.中日就东海问题达成原则共识

新华网北京6月18日（2008）电 外交部发言人姜瑜18日宣布，中日双方通过平等协商，就东海问题达成原则共识 。

一、关于中日在东海的合作

为使中日之间尚未划界的东海成为和平、合作、友好之海，中日双方根据2007年4月中日两国领导人达成的共识以及2007年12月中日两国领导人达成的新共识，经过认真磋商，一致同意在实现划界前的过渡期间，在不损害双方法律立场的情况下进行合作。为此，双方迈出了第一步，今后将继续进行磋商。

二、中日关于东海共同开发的谅解

作为中日在东海共同开发的第一步，双方将推进以下步骤：

（一）由以下各坐标点顺序连线围成的区域为双方共同开发区块：

1、北纬29°31′，东经125°53′30〃

2、北纬29°49′，东经125°53′30〃

3、北纬30°04′，东经126°03′45〃

4、北纬30°00′，东经126°10′23〃

5、北纬30°00′，东经126°20′00〃

6、北纬29°55′，东经126°26′00〃

7、北纬29°31′，东经126°26′00〃

（二）双方经过联合勘探，本着互惠原则，在上述区块中选择双方一致同意的地点进行共同开发。具体事宜双方通过协商确定。

（三）双方将努力为实施上述开发履行各自的国内手续，尽快达成必要的双边协议。

（四）双方同意，为尽早实现在东海其它海域的共同开发继续磋商。

三、关于日本法人依照中国法律参加春晓油气田开发的谅解

中国企业欢迎日本法人按照中国对外合作开采海洋石油资源的有关法律，参加对春晓现有油气田的开发。

中日两国政府对此予以确认，并努力就进行必要的换文达成一致，尽早缔结。双方为此履行必要的国内手续。

2.共同社称中日同意共同开发东海气田

路透东京6月16日（2008）电---日本共同社周一引述消息人士的话称，日本和中国已经同意联合开发东海气田共享收益。但日本政府称尚未达成协议。

之前5月时中国国家主席胡锦涛和日本首相福田康夫在日本会面，同意解决东海油气资源争议。

日本估计这些双方存争议气田的已知储量为9200万桶油当量，但两国均称该地区实际储量可能比这大得多。

共同社称，双方决定暂时搁置领土争议，同意共同开发气田。

天普大学(Temple University)东京校区国际关系学教授Phil

Deans说：“如果真是这样，那就是巨大的进展。两年前，双方都坚持己见不肯妥协，好像看不到头似的。”

共同社称，预计两国最早本周就将发布官方声明。而日经产业新闻亦报导称，协议正在定稿阶段。

中国外交部对共同社报导不予评论，日本经济产业省官员则称尚未达成协议。

该官员说道：“仍在进行商谈，没有敲定什麽。”

中国海洋石油有限公司曾表示已作好开采春晓气田的准备，至于其是否已经开始还不得而知。（完）

3.争议缘由

由于东海最宽处仅为三百六十海里，因此中日双方的专属经济区互相交叠。根据1982年《联合国海洋法公约》，如果各自主张200海里专属经济区，出现的重叠区域需涉及的沿海国家通过谈判解决。日本主张中日的专属经济区应按照中间线原则，以中日海岸中间线进行划分。中国主张应该按照大陆架自然延伸原则，因为东海大陆架是中国大陆水下的自然延伸，因此冲绳海槽才是中日专属经济区的分界线。

该争议海域有丰富的石油和天然气储备，中国和日本双方对该领域的能源开采出现了冲突。

中日政府虽然举行过几次谈判，讨论在东海资源谁属和开采问题，但却无法寻找到双方满意的解决方案。除了在划分领海界线问题上有分歧外，中国在2003年开始开发的靠近中间线中方一侧的春晓油田就快落成的消息让日本政府显得更焦急。中国外交部还多次表示，中国有关气田包括春晓气田的开发完全是在中国近海，而且这些近海也是与日方无争议的，是行使自己主权权利的正常活动。对于中日在东海划界问题上存在的分歧，中方一贯主张双方通过外交谈判加以解决。

4.关于专属经济区

专属经济区，又称经济海域，是指国际公法中为解决国家或地区之间的因领海争端而提出的一个区域概念。 专属经济区是指领海以外并邻接领海的一个区域，专属经济区从测算领海宽度的基线量起，不应超过二百海里（370.4公里），除去离另一个国家更近的点。 专属经济区所属国家具有勘探、开发、使用、养护、管理海床和底土及其上覆水域自然资源的权利，对人工设施的建造使用、科研、环保等的权利。其它国家仍然享有航行和飞越的自由，以及与这些自由有关的其他符合国际法的用途（铺设海底电缆、管道等）。 该国对其专属经济区的渔业资源和矿产资源拥有开发利用或准许它国利用的专有权。

关于专属经济区，联合国1982年第三次海洋法会议做出海洋法公约决议，有详细规定。该公约签署批准国已达160国。目前仅有美国、朝鲜、伊朗、泰国、利比亚等尚未批准。

来自维基百科

整理BY 沦落成美 2.10