中国煤炭工业协会科技进步二等奖 属于国家奖还是省部级奖

第一章　总则第一条　为奖励在煤炭工业科学技术进步中做出重要贡献的集体和个人，充分调动煤炭工业广大科技人员的积极性、创造性，加快煤炭工业现代化建设，依据《中华人民共和国科学技术进步奖励条例》和有关规定，结合煤炭工业的实际情况，特制定本办法。第二条　本办法奖励范围主要是自然科学应用技术领域。

（1）新的应用科技成果（包括新产品、新工艺、新材料、新技术等）；

（2）推广、应用已有的先进科学技术成果；

（3）在工程建设和企业技术改造中采用国内外先进技术的科技成果；

（4）消化、吸引国外先进技术进行国产化科技成果；

（5）科学技术管理、标准、计量及科技信息等科技成果；

（6）基础科学研究和重大理论研究成果。第三条　煤炭部科学技术进步奖评审委员会（下简称部评委会），具体负责科学技术进步奖的评审工作。日常工作由部评委会办公室负责。第二章　奖励标准第四条　煤炭工业部科技进步奖划分为下列三个等级：

奖励等级荣誉奖　奖金数额

一等奖奖状及个人证书10000元

二等奖奖状及个人证书6000元

三等奖奖状及个人证书4000元

对煤炭工业现代化建设有特殊贡献的科学技术进步项目，可授予特等奖。奖金额高于一等奖。第五条　对获得二等奖以上的项目，部评委会将择优申报国家科学技术进步奖。第六条　煤炭工业部科技进步奖按下列指标进行综合评审：

（1）对煤炭待业发展的重要作用；

（2）创造性和先进性（项目科学技术水平）；

（3）经济效益或社会效益；

（4）推广应用的程度；

（5）技术难度或规模；

（6）推动科学技术进步的作用。第七条　各类科技成果的奖励条件和评审标准由部评委会制定。（见附件）第三章　申报奖励第八条　凡申报煤炭部科技进步奖项目，必须按煤办字［1993］220号文《关于加强煤炭工业科技成果管理工作的意见》规定通过鉴定，并已向部申报成果登记编号的科技成果；应用性科技成果必须自鉴定后应用于实践一年以上，证明其功能稳定可靠、效益显著并由使用单位出具财务证明；推广已有先进成果，须经过鉴定或验收，并有四个以上应用单位出具财务证明，或已形成商品化、产业化的成果；科学技术管理、标准、计量、科技信息及理论成果，必须被使用部门接受，应用于决策和管理实践，并由应用单位出具证明。第九条　为加速科技成果尽快转化为生产力，形成商品化、产业化，对在推广、转让、应用已有先进科技成果工作中，做出创造性贡献或改进提高，并取得重大的经济或社会效益的推广成果其授奖率应高于新研究成果，每单位申报项目中至少应占总申报项目数的15％以上（每六个项目必须有一项以上）。相同内容的推广项目只授奖一次，已获得过推广奖的项目，不得重复授奖。第十条　凡是由两个或两个以上单位合作完成的项目，由鉴定证书第一完成单位负责与其它单位协商一致后按隶属关系联合申报，并将申报书第一页抄送其它单位各1份。凡是申报前有争议的项目，在争议未解决前不得申报部科技进步奖。第十一条　同一研究内容，几个单位分别立题，各自独立完成又分别申报奖励的科技成果，将择优评审；如果互有借鉴，又各有所长，一般应合项评审。第十二条　由部外系统单位完成的科技成果，为煤炭系统所用者，可由鉴定书第一完成单位与其它完成单位协商一致后向煤炭部申报奖励。第十三条　凡不在煤炭行业应用的科技成果，应向使用成果的单位或部门申请奖励。第十四条　奖励不得重复申报。重大项目申报奖励时应包括该项目的全部子项目。若某一子项目成果确属水平很高、技术难度很大，除适用本总项目外，还可独立的广泛应用于其它方面，并经实践证明具有重大的经济效益或社会效益，可单独申报奖励；在总项目报奖时，应写明其中某子项何时已获得何种奖励。对总项目评审时，应剔除单独获奖的子项后综合评审。单独获奖的子项，不再分享总项目的荣誉及奖金。第十五条　凡已获得国家自然科学奖、国家发明奖、国家科技进步奖以及其它部委、省（市）、自治区科技奖的项目，不得再申报煤炭部科技进步奖。

一、为发展煤炭工业生产、建设所进行的新产品、新工艺、新材料、新技术、新方法的科技研究成果。

二、为改善煤矿安全、劳动保护、文明生产、环境保护以及与此具有类似作用的其它科技研究成果。

　三、为提高煤炭科学技术水平所进行的基础理论研究，实验装置，分析、测试、计算方法及调研报告以及在科研、设计、生产中有较高实用价值的参数、曲线、图表等科技研究成果。

四、已在生产建设上取得实际技术经济效益的新技术推广成果。第三条　给予奖励的科技研究、革新和技术进步推广成果，必须按照“煤炭工业科学技术研究成果鉴定办法”的规定，经过正式鉴定并同时具备以下条件：

一、煤炭行业内首创的或移植仿制国内外科技成果并对其性能、结构及技术工艺等有重大改进的成果；

二、技术上具有先进性；

三、经过实践证明，取得明显的经济效果或社会效益，可靠性高，适应性强，能够推广的。

四、新技术推广应为本企业首批采用，并在生产建设中取得稳定的技术经济效益的。第四条　对科学技术研究成果的奖励实行精神奖励与物质奖励相结合，以精神奖励为主的原则。评定奖励等级时要同时考虑技术水平、经济效果和社会效益及其作用意义大小等因素，进行综合评价。

对能直接体现经济效果的受奖成果，按其年增产节约价值的大小，划分为四等，发给荣誉证书和奖金：

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奖励 ┃　 年经济效益　 ┃　奖　金　额　┃荣 誉 证 书

等级 ┃ （单位：万元） ┃ （单位：元） ┃

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　一　┃ 50（100） ┃　 2000　 ┃ 部颁发

　二　┃ 36（60）　 ┃　 1000　 ┃ 省（区）煤炭局（公司），部有关司、

　┃┃　┃ 局、院颁发

　三　┃ 20（40）　 ┃500┃ 各基层企事业单位及院校颁发

　四　┃ 10（20）　 ┃300┃ 各基层企事业单位及院校颁发

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年经济效果应是连续12个月的净增产节约价值，核算结果必须由受益单位签认。

括号内数字为新技术推广成果必须达到的年经济效益，其计算方法应以一个企业为单位。

对不能直接体现或不易计算经济效果的成，主要按其科学技术水平的高低，适用范围及其作用和意义的大小综合评定划分等级。第五条　科学技术研究成果奖的报批程序规定如下：

一、一等奖项目：按隶属关系报各省（区）煤炭局（公司），部有关司（局），煤炭科学研究院，规划设计总院审查后，送部技术发展司审核，经部科技进步评奖委员会评定后，报部长批准授奖。

二、二等奖项目：由基层单位审查后，报各省（区）煤炭局（公司），部有关司（局），煤炭科学研究院，规划设计总院审查批准授奖，报部技术发展司备案。

三、三、四等奖项目：由基层企事业单位（矿务局，基建局，研究分院，煤研所，设计院等）和院校审查批准授奖，并报有关上级主管部门备案。

四、几个单位共同完成的请奖项目，由主持单位按隶属关系上报。如请奖项目中某一单项科学技术研究和技术革新推广成果符合本办法第三条的规定，协作单位也可单独请奖，但主持单位不得重复受奖。

五、申请奖励的项目，必须填报《科技进步奖励申请表》，一式四份，经各级主管部门审查上报。第六条　作用意义特别重大的科技研究成果可作为特等奖，报各省（区）煤炭局（公司）、部各司（局）、煤炭科学研究院以及规划设计总院审查，提出申请，经部审查后，其中：符合国家奖励标准的报国家科委请奖；不符合国家奖励标准的，由部授奖，其奖金额不受本办法第四条的限制。

煤炭产业是同煤集团主业，更是企业发展的支柱与根基，能否做优做强煤炭主业关系着企业的发展大计。很长一段时间以来，尽管煤炭市场形势严峻，但同煤集团凭借70多年在煤炭开采方面的深厚积淀，以“36951”发展战略为引领，不断加大技术攻关力度，大力推广应用先进开采技术，全面提升标准化建设水平，加快推进煤炭产业转型升级步伐，在全省能源革命进程中作出了表率。特别是全国首个特厚煤层智能综放工作面在同忻煤矿公司建成，同煤集团从此开启了煤炭产业智能化发展的新纪元。塔山煤矿公司、麻家梁煤业公司等千万吨级现代化矿井紧随其后，相继上马智能化采煤工作面，并取得显著成效，使同煤集团智能化矿井建设步入了快车道，实现了从“出煤不见煤”向“采煤不见煤”的大跨越。

十年磨剑锻利刃

2019年10月26日，中央电视台在《新闻联播》中播出了一条塔山煤矿井下智能化采煤工作面的报道，对同煤集团煤矿智能化建设给予了高度评价。一石激起千层浪。很快，关于“国家‘十三五’ 科技 攻关项目——1500万吨级智能化放顶煤开采技术、装备及示范工程在同煤集团塔山煤矿公司8222工作面成功投用”的消息，就被央视《晚间新闻》《中国新闻》和《人民日报》《经济日报》等多家主流媒体宣传报道，同煤集团一跃成为全行业特厚煤层智能化开采的领跑者。然而，只有同煤人自己知道，在成功攻克井下煤炭智能化开采这一难题的背后，是十年如一日的 探索 与付出。

时间回到2009年，当时同煤集团建成了全煤系统第一个循环经济示范园区——塔山循环经济园区，正当全行业都为之赞叹时，同煤人心中却定下了更高的目标——向实现智能化开采、打造智慧矿山迈进。

作为行业领先的千万吨级矿井、塔山循环经济园区的支柱企业，塔山煤矿、同忻煤矿在同煤集团智能化开采 探索 道路上责无旁贷，必须先行先试。当时，这两座矿井所面对的特厚煤层开采在全世界尚属首次，在这样的背景下，要搞智能化开采困难可想而知。经过几年的钻研与摸索，到2014年，塔山煤矿在“千万吨级特厚煤层智能化综放开采关键技术研究及示范”项目上取得重大突破，跨出了向智能化迈进的关键一步。2016年8月，同忻煤矿再传捷报——国家发改委“千万吨级高效综采关键技术创新及产业化示范工程”项目在8202综采工作面成功投用，这标志着同煤集团首个具有智能化水平的生产工作面正式建成，为煤炭产业向数字化、信息化、智能化发展开辟了一条新路径。

技术攻坚再发力

如今，在塔山和同忻两座矿井，员工坐在调度室里操作采煤机开采煤炭早已不是新鲜事儿。煤矿工人“坐在办公室采煤”的夙愿变成了现实，这一切都得益于近年来同煤集团在 科技 攻关上的大量投入。

特别是2018年，同煤集团新一届领导班子上任后，进一步明确了“ 科技 创新能力就是核心竞争力”的理念，仅2018到2019年，全集团共投入科研经费10多亿元，先后获得省部级科学技术奖50项，其中5项还荣获中国煤炭工业科学技术一等奖，参与和承担了3个国家 科技 重大专项项目，获得国家专利授权138项，其中特厚煤层智能放煤技术、小煤柱开采技术、煤矸精准识别技术、国产采煤机惯导技术等更是填补了国内煤炭行业技术空白。这些成果为同煤集团加快推进矿井智能化建设奠定了坚实基础。

去年，塔山煤矿承担了国家“十三五”资源领域重点研发计划“深地资源勘查开采”重点专项“千万吨级特厚煤层智能化综放开采关键技术研究及示范”项目研究。项目以千万吨级特厚煤层智能化综放开采为核心，以“智能群组放煤机理－智能放煤方法－煤矸精准识别技术－智能放煤控制技术及装备－工程示范”为主线，旨在全面攻克“特厚煤层运移和冒放理论与自动化放煤机理研究、特厚煤层采放协调智能放煤工艺模型及方法、特厚煤层综放开采煤矸精准识别技术、综放工作面智能化放煤控制关键技术与装备、特厚煤层智能化综放开采成套技术装备及示范工程”5个课题。其中，自动化放煤系统、基于高光谱及音频振动的煤矸识别样机、国产采煤机惯性导航系统、顶煤厚度测量装置几项关键技术目前已开始工业试验，并达到了预期效果，为同煤集团智能化开采技术向更高水平跨越创造了有利条件。

升级提效 蹚 新路

智能化综采工作面究竟怎么样？实际效果最有说服力。

从第一个工作面建成到现在，同忻煤矿公司在5年时间里，已经先后建成了5个智能化工作面，完成了从1.0到10.1的智能化升级，现在正在开采的8102智能化工作面，是同煤集团首个双侧临空小煤柱工作面，高集成度、全自动的智能化水平，使该工作面员工人数进一步减少到6人，并创造了同忻煤矿稳装质量最优、效率最佳 、智能化程度最高、安全最有保障的 历史 最好纪录。随着智能化水平的不断升级，同忻煤矿公司由传统每年人均生产330吨煤，提升至464吨，原煤回采率提高了20.8%，仅去年一年就增加收益2.964亿元，实现了效率、效益“双提升”。

现在，“安全、精准、高效”已成为同煤集团上下对煤矿智能化综采工作面的共识。塔山煤矿、同忻煤矿在智能化建设中收到的实效也让其他生产矿井紧随其后，加大了智能化工作面的建设力度。从今年开始，同煤集团在智能化建设过程中捷报频传：3月15日，挖金湾煤业公司智能化综采设备联合试运转成功，并在4月30日投入生产；8月29日，晋华宫矿智能化综采设备联合试运转成功；9月12日，麻家梁矿智能化综采设备试运转成功；9月20日，马脊梁矿智能化综采设备试运转成功，与此同时，燕子山矿智能化综采设备也已准备就绪，正在紧张有序地进行最后调试。到今年年底，同煤集团将有10个智能化工作面同时进行生产，智能化工作面占比将达到13.6%。

相信随着矿井智能化工作面建设不断加速，同煤集团智能化水平将大幅提升，一座座本质安全型智慧矿山将会遍布同煤大地，在未来更加激烈的能源产业竞争中取得先机，为加快全煤行业转型升级蹚出一条新路。（文/刘振华 兰培德）

国家科学技术奖 序号 项目名称 完成单位 主要获奖人员 获奖情况 1 陕北侏罗纪煤田榆神府区找煤成煤规律研究与勘探 陕西省一八五煤田地质勘探队 劳炎明，林文英，王觉艺，白宗镛，王绪住 1989年国家科技进步二等奖 省（部级）科学技术奖

（1）陕西省科学技术奖 序号 项目名称 完成单位 一八五队主要完成人员 获奖情况 1　陕北侏罗纪煤田榆神矿区锦界，榆树湾井田综合勘探技术及开采技术条件研究 陕西省煤田地质局一八五队 苏时才，雷少毅，高立强，牛建国，关汝青，蒋泽泉，侯飞龙 2003年陕西省科学技术三等奖 2　煤田综合勘探技术及陕北榆神矿区详查与勘探 陕西省煤田地质局陕西省煤田地质局一八五队陕西省煤田地质局物测队 范立民，姚建明，刘清泉，王永岩，蒋泽泉，雷少毅 2005年陕西省科学技术一等奖 3陕北煤炭基地采煤过程中的地下水渗漏及对策研究（系列论文） 陕西省煤田地质局一八五队 蒋泽泉 2006年陕西省自然科学学术论文三等奖 4神南大型矿区煤炭开采水资源动态及保水开采技术研究陕西省煤田地质局一八五队

中国矿业大学 姚建明、蒋泽泉2011年陕西省科学技术二等奖5　榆林地方煤矿安安全高效开采关键技术及应用 榆林市杨伙盘煤矿

陕西省煤田地质局一八五队

西安科技大学 蒋泽泉2013年度陕西省科学技术三等奖6生态脆弱矿区矿井水资源及利用研究 陕西省地质调查院

陕西省煤田地质局一八五队 2014年度陕西省科学技术三等奖7矿产资源高强度开采区地质灾害与防治关键技术 陕西省地质环境监测总站、陕西省煤田地质有限公司、山东大学、陕西天地地质有限责任公司、陕西省煤田地质局一八五队范立民、宁建民、蒋泽泉、李成、陈建平、刘辉（山东大学）、张廷会、杜江丽、郝业、郑苗苗、滕宏泉2015年度陕西省科学技术一等奖

（2）中国煤炭工业科学技术奖 序号 项目名称 完成单位 一八五队主要完成人员 获奖情况 1 陕北侏罗纪煤田榆神府区找煤成煤规律研究与勘探 陕西省一八五煤田地质勘探队 劳炎明，林文英，王觉艺，白宗镛，王绪柱，陈全福，李宝珠 1989年能源部科学技术进步二等奖 2 TSP-185型配电柜 陕西省一八五煤田地质勘探队 季成豹，夏高柱，王玉森 1990年煤炭工业部科学技术进步二等奖 3 中国西部侏罗纪煤田（榆神府矿区）保水采煤与地质环境综合研究 中国煤炭地质总局，中煤水文地质局，陕西省煤田地质局一八五队，中国矿业大学 段中会，杨宏科，范立民，赵洪林，夏 婓 2000年国家煤炭工业局科学技术进步二等奖 4 神南大型矿区煤炭开采水资源动态及保水技术研究 神南矿业公司、陕西省煤田地质局一八五队、中国矿业大学 姚建明，蒋泽泉 2011年度中国煤炭工业科学技术二等奖

（3）矿产勘探报告质量奖 序号 项目名称 完成单位 主要完成人员 获奖情况 1 陕北侏罗纪煤田榆（林）神（木）府（谷）区找煤地质报告 陕西省一八五煤田地质勘探队 白宗镛，王觉艺，劳炎明，王绪住，林文英，刘子勋，陈全福，赵洪林，王汝墀，潘继光，韩树青，延 伟，陈其祥，李 季，赵文勤，周宗余，赵云祥，田西平，王建华，华春生 1983年煤炭工业部优秀地质报告奖 2 神木北部矿区详查地质报告 陕西省一八五煤田地质勘探队 林文英，刘子勋，陈全福，劳炎明，王觉艺，王绪住，赵洪林，韩树青，刘世昉，赵文沛，高世贤，等 1988年能源部优秀地质报告奖 3 神木北部矿区拧条塔井田勘探（精查）地质报告 陕西省一八五煤田地质勘探队 葛管社，鲁文宇，赵洪林，劳炎明，王觉艺，郭守营，梁佩君，等 1991年全国矿产储量委员会矿产勘探报告质量一等奖 4 神木北部矿区柠条塔露天区勘探地质报告 陕西省一八五煤田地质勘探队 陈全福，段中会，牛建国，劳炎明，王绪住，刘子勋，韩树青，王觉艺，侯飞龙，赵文沛 1992年全国矿产储量委员会矿产勘探报告质量二等奖 5 神木北部矿区前石畔井田勘探（精查）地质报告 陕西省一八五煤田地质勘探队 段中会，姚建明，范立民，侯飞龙，时亚民，王彦利，蒋泽泉，许开仓，等 1995年全国矿产储量委员会矿产勘探报告质量一等奖，1995年中国煤田地质总局第八届优秀地质报告一等奖 6 神木北部矿区大柳塔井田（扩大）勘探地质报告 陕西省一八五煤田地质勘探队 姚建明，田晓营，魏秉亮，侯飞龙，邓 巍，段中会，范立民，等 1998年国土资源部优秀地质报告二等奖

航天三江集团实力有多强？

中国航天三江集团有限公司，拥有总资产500亿元，在职员工约1.8万人，成员单位32个，主要的分子公司和生产基地分布在湖北省武汉市、孝感市、宜昌的远安县和北京市、南京市、成都市。公司拥有1个国家级企业技术中心，14个省级企业技术中心，1个国家级工程实验室和1个国家级工程研究 中心，13个省部级重点实验室和工程研究中心，3个院士专家工作站，3个博士后科研工作站，先后获得省部级以上科学技术进步奖800余项。

航天三江集团业务主要聚焦商业航天、激光产业、特种车辆及重工装备、能源装备产业；并拓展信息产业、微电子与微系统、金融租赁等领域。在商业航天领域，2018年9月29日，由航天三江研制的快舟一号甲通用型固体运载火箭，成功实施两次商业发射。

1，武汉锐科光纤激光技术股份有限公司

武汉锐科光纤激光技术股份有限公司，是一家专业从事光纤激光器及其关键器件与材料的研发、生产的国家火炬计划重点高新技术企业，拥有高功率光纤激光器技术国家地方联合工程研究中心，是全球有影响力的具有从材料、器件到整机垂直集成能力的光纤激光器研发、生产和服务供应商。锐科激光是国产光纤激光器的龙头企业，是激光行业的知名企业，也是国内首家以激光器为主业的上市公司。

2，航天重型工程装备有限公司

航天重型工程装备有限公司（又称为：三江重型工程装备设计所），成立于2012年9月，公司占地1200亩，注册地为孝感高新经济技术开发区。公司以武汉为研发总部，孝感为生产基地，主要从事重型矿用自卸车、装载机、挖掘机等相关重型工程装备的研发和生产。航天重工研发的大型重型多轴电动轮矿用自卸车，填补了大吨位重型矿用自卸车产品空白，实现产品替代进口；公司研发的超大采高矿用装备获中国煤炭工业科学技术一等奖。

3，湖北三江航天红阳机电有限公司

湖北三江航天红阳机电有限公司，总部位于孝感市，始建于1969年，经过50余年的建设，公司形成了以总装总调、复合材料制造、特种连接成型、精密机械加工、性能检测及试验和设计开发等为主导的技术体系。公司拥有“国家企业技术中心”，“全国示范院士专家工作站”，“先进焊接技术湖北省重点实验室”“激光技术应用与增材制造湖北省工程研究中心”“等科研平台。公司资产总额近40亿元，现有从业人员1400余人，获得过国家科技进步一等奖1项。

4，湖北三江航天红峰控制有限公司

湖北三江航天红峰控制有限公司，位于湖北省孝感市，又名中国航天科工集团有限公司第四研究院控制设备研究所，始建于1970年，现有职工1000余人，是中央直接管理的国有高科技企业。公司承制了系列航天型号产品和“神舟”飞船配套产品，为国内用户提供了大量预先研究装备研制和生产任务，涵盖伺服机构、自动控制系统、惯导系统、智能机器人、光纤传感、激光成套装备等复杂电子产品。荣获国家科技进步特等奖2项、国家科技进步一等奖1项。

5，湖北三江航天江北机械工程有限公司

湖北三江航天江北机械工程有限公司，主要从事火箭发动机等航天型号产品及特种压力容器产品、高端机电成套装备、先进激光应用设备等民用产品的研发生产。公司是中国航天型号固体火箭发动机研制生产领域的领先企业，是一家集科研、生产、开发、经营于一体的创新型企业。公司现有职工1200余人，拥有国家级技能大师工作室、湖北省先进激光制造技术院士专家工作站、湖北省商业航天先进复合材料工程实验室。参与实施的多个重大航天型号项目处于国际领先水平，获得国家科学技术进步特等奖1项。

6，湖北三江航天万峰科技发展有限公司

湖北三江航天万峰科技发展有限公司，始建于1970年，现有职工1200余名。公司设有结构、电气、总体工艺等十一个专业研究室，在光学应用、测试与控制、定位定向、电力电子和农产品加工成套装备综合集成等专业领域具有较强技术优势，近年获国家或省部级科研成果奖38项。公司也是国家高新技术企业，先后参与多项型号产品的研制生产。

7，湖北三江航天险峰电子信息有限公司

湖北三江航天险峰电子信息有限公司（又名中国航天科工集团第四研究院微波与制导技术研究所），公司于2011年1月由国营险峰机器厂改制而成，1970年始建于湖北省宜昌市远安县，2002年全迁至湖北省孝感市，现有在岗职工1200人，公司先后承担了国家多种航天型号产品的研制与批生产任务，曾获全国科学大会奖、国家科技进步奖、国防科学技术奖等多个重要奖项。

李国义，教授，硕士生导师。2007年评为辽宁省优秀教师。辽宁省优秀科技工作者、辽宁工业大学计算机科学与技术学科带头人、中国计算机协会推进两化融合领军人物、锦州市古塔区人大代表。获得中国煤炭工业科学技术二等奖1项（210-258-R01），辽宁省科技进步三等奖1项（2005J-3-09-01)。省科技厅项目“矿山人员定位系统”、“信息系统集成平台”等10余项，横向课题百余项，经费超亿元；培养研究生40余人，发表学术论文30余篇。

中国煤炭工业协会成立以来，坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，以落实《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》为主线，以推动煤炭经济运行持续好转为重点，努力发挥协会联系政府、指导行业、服务企业的桥梁和纽带作用，认真开展调查研究，及时分析判断形势，科学地把握未来，适时提出煤炭工业健康发展的思路和政策建议，千方百计地为行业健康发展营造良好的政策环境；坚持依靠科技进步，努力促进煤炭行业生产力水平提高；坚持深化协会改革，提高工作效率和质量，使协会逐步成为政府认可、会员信赖、具有较强凝聚力的行业自律性组织。

第二章 业务范围

第六条 本会的业务范围: （一）根据国家法律、法规和政策，建立和完善行业自律约束机制。结合行业特点组织制订和实施煤炭行业职业道德准则，规范会员行为，推动行业诚信建设。协调会员关系，不断提高行业凝集力，维护公平竞争的市场环境。 （二）开展调查研究，提出行业发展和立法等方面的意见和建议。参与国家相关法律法规、宏观调控和产业政策、行业发展规划、行业准入条件的研究与制定，做好法律咨询。参与行业管理，促进行业健康发展。 （三）积极向政府及其部门反映会员单位在生产、经营等方面的重大问题，并研究和提出相关政策建议；反映会员单位诉求，维护会员单位的合法权益。 （四）经政府有关部门授权，做好全国煤炭标准化技术委员会工作，参与制定修订本行业质量、技术、经济、管理等标准和规范，组织和推进会员单位贯彻实施。指导企业贯彻国家标准、行业标准，发展先进适用技术，提高产品质量，加强和改善企业管理。 （五）经政府有关部门授权，做好全国安全生产标准化技术委员会煤矿安全分技术委员会工作，开展行业安全生产标准制定修订工作。开展产业安全状况调查，参与起草行业安全生产发展 规划，开展安全生产技术管理咨询、技术服务和技术鉴定，做好安全生产技术引进、交流与合作等工作。 （六）受国家相关部门委托，开展行业统计，掌握国内外行业发展动态，收集、整理、发布行业信息。对会员单位的发展状况及经济技术指标进行分析评价，为会员单位和政府、社会提供优质的信息咨询服务。 （七）贯彻国家技术政策和法律法规。研究煤炭工业技术现状及发展方向,向政府部门提出发展煤炭工业技术的政策建议，推动安全高效矿井和质量标准化矿井建设，促进煤炭工业现代化和规模化。 （八）加强煤炭工业技术咨询服务工作，推动煤炭行业科技创新、管理创新。组织开展行业共性技术开发与推广应用。参与行业内重大建设项目先进性、经济性和可行性的前期论证。受政府相关部门委托，做好煤矿建设项目矿产资源开发利用方案评审、安全核准的专家审查、环境影响评价预审等工作，开展技术咨询与服务。参与行业资质认证和煤炭新技术、新产品鉴定。根据市场和行业发展需要，开展煤炭新技术、新产品、新工艺推广工作，发布行业新纪录。经授权，开展中国煤炭工业协会科学技术奖等评审奖励工作以及有关国家奖项的推荐工作。 （九）根据市场和行业发展需要举办交易会、展览会等，为会员企业开拓市场创造条件。依照有关规定创办报刊和网站，编辑出版图书。 （十）经授权，开展煤炭行业职业技能鉴定。参与煤炭职工教育培训工作，帮助会员单位提高从业人员素质，增强自主创新能力，改善管理，提高效益。 （十一）推进行业改革开放和经济结构调整。运用市场机制，推进大型煤炭基地建设，推动企业联合、重组，培育发展大型煤炭企业集团。 （十二）参与煤炭企业家(经营者)队伍建设,指导煤炭企事业单位加强管理。在会员单位中开展评选先进企业和优秀企业家、优秀矿（厂）长、煤炭企业管理现代化创新成果评选推介工作，总结推广先进典型经验,努力提高行业整体素质和市场竞争能力。 （十三）发展煤炭循环经济，促进行业节能减排。加大洁净煤技术的研究开发力度，促进煤炭深加工、煤炭转化和煤层气资源开发与利用。开展行业节能减排技术咨询与服务，促进能源结构优化，提高资源利用效率。 （十四）协助企业做好煤炭职工的思想政治工作，推进行业文化、体育、新闻等方面的工作。经授权，设立行业从业人员荣誉制度，发展煤炭公益事业，促进和谐矿区建设。 （十五）行使国家相关部门授予的外事权，承担引进国外智力有关工作，代表中国煤炭行业并组织有关企事业单位开展与国际同业组织、境外企业的交流与合作，建立与国际同业组织的联系。组织会员企业开拓海外市场，参与协调对外贸易争议，组织会员单位做好反倾销、反补贴和保障措施的应诉、申诉等相关工作，开展行业损害调查，维护正常的煤炭进出口经营秩序。 （十六）承担国务院国有资产监督管理委员会委托的有关工作。 （十七）承担政府交办的其它事项，接受会员和社会的委托，提供有关专项服务。