甘肃省建筑材料工业行业管理暂行规定
第一章 总则第一条 遵照国务院国办发〔1985〕71号文件提出的“建材工业要从部门管理转向行业管理”的要求，参照国家建材局《建筑材料工业行业管理暂行办法》，特制定本暂行规定。第二条 省建材局是省人民政府主管全省建材工业的职能部门；各地建材主管部门是各地区建材工业的职能部门，它们对全省和各地区的建筑材料、非金属矿、无机非金属新材料工业，代表各级政府实施行业管理。第三条 建材工业行业管理部门的主要职能是：从方针政策、法规条例、规划计划、技术进步、人才开发、物资流通、职工培训、质量监督、信息传递以及进口贸易等方面，在各有关部门分级归口管理的基础上，运用经济的、法律的和必要的行政手段，对全省建材工业实施宏观上的统筹、协调、监督、服务和指导。第二章 行业管理的主要任务第四条 监督企业贯彻执行国家有关建材工业发展的方针、政策和法规，落实国家建材局制定的行业发展规划和技术经济政策。根据本省建材工业的实际，制定行业的技术经济政策、质量标准，技术经济效益指标等。第五条 根据国家建材局和本省的战略发展规划，结合行业布局要求，制定全省建材工业的长远战略目标和中、长期发展规划，协调行业内外建材工业发展规划和经济关系。第六条 编制全省建材工业的重点建设、技术改造、新产品开发和主要建材产品生产年度计划及科技发展计划。统筹敏皮凯协调全省建材科研项目和全行业的技术引进工作。第七条 监督企业贯彻国家标准、部标准，根据管理权限，参与草拟修订与本行业有关的专业技术标准。制定建材产品的省级标准，审核企业标准。负责省优产品的申报。第八条 根据国家有关政策，制定本省建材产品质量、环境保护、安全生产、节约能源等管理规程，协同有关部门组织实施，并进行检测和监督。第九条 积极组织和推动信息工作的开展。组织市场调查和预测，汇集、整理有关资料，定期向有关单位和企业发布经济技术信息和市场信息。第十条 编制全行业智力开发、人才引进和各类建材学校的发展规划，组织培训各类干部和生产管理人员、技术人员。负责督促检查企业的全员培训工作。第十一条 按照工贸结合、技贸结合、进出结合的原则，开展对外联系和经济活动工作，管理本行业的对外技术经济交流和劳动合作。第十二条 组织有关部门，为企业技措、基建项目编制可行性研究报告，提供地质和设计服务。第十三条 负责本行业的科技发展工作。对科技成果转让。技术课题攻关以及新技术的消化，提供技术咨询和技术服务。第十四条 组织推广生产技术、经营管理的经验，总结、表彰先进。第十五条 疏通建材行业的物资流通渠道，使其由单渠道、多环节的体制逐步向多渠道、少环节的体制转变。第十六条 参与制订省内建材工业企业生产定额标准、产品价格。对有关产品税率调整提出建议。第十七条 遵照中央关于对城乡、集体、个体企业要“积极扶持、合理规划、正确引导、加强管理”的方针，本着区别对待、分类指导的原则，配合城乡集体企业管理部门做好管理服务工作。第三章 行业管理的权限第十八条 开办新的建材企业，在工商管理部门登记注册前，必须根据固定资产投资限额，报主管部门进行项目审核。固定资产投资在一百万元以上的，由省建材主管部门审核，投资在五十至一百万元的，由地市建材主管部门审核，五十万元以下的，由县建材主管部门审核。第十九条 新上基本建设项目、技术改造项目，须按审批权限及投资限额规定，经省建材局或地方建材主管部门参与审核同意后，方可上报立项。第二十条 建材技术和设备的引进，须经上级主管局审议同意，方可上报国家归口部门及省外经部门，办理引进手续。第二十一条 监督企业认真贯彻执行矿产资源法，搞好全省非金属矿产资源的合理开发和利用，以及散装水泥管理工作。第二十二条 归口管理全省建材工业的产值、产量、技术经济指标和财务指标等统计资料，并按固定资产折旧法，协助有关部门制订省内建材工业固定资产分类桥唤折旧年限。第二十三条 在省工业产品许可证办公室的组织领导下，负责参与审核、发放全省建材行业企业产品生产许可证的工作。对全省建材产品进行不定期抽查并实行严格的质量监督和控制。对生产不合格产品的企业，实行通报、责令限期整顿。对弄虚作假、造握耐成经济损失，乃至重大事故的企业，有向国家有关部门申报吊销产品生产许可证的权力。
中材料集团现有直属单位及控股公司76家，其中，企业37家、国家级科研设计院13家、地质勘查单位26家，分布在全国各地，在美国、日本、中东和非洲等国和地区设有分支机构。 成员单位 · 中材矿山建设有限公司 · 中材科技南京玻璃纤维研究设计院 · 北京玻钢院复合材料有限公司 · 苏州中材非金属矿研究设计院有限公司 · 中材科技（苏州）有限公司 · 中材科技风电叶片股份有限公司 · 中材高新材料股份有限公司山东本部 · 北京中材人工晶体有限公司 · 江西中材太阳能新材料有限公司 · 中材高新江苏硅材料有限公司 · 中材金晶玻纤有限公司 · 中材水泥有限责任公司 · 厦门艾思欧标准砂有限公司 · 宁夏建材集团有限责任公司 · 新疆天山建材(集团)有限责任公司 · 中国建材工业对外经济技术合作公司 · 武汉建筑材料工业设计研究院 · 中国非金属矿工业公司 · 中国中材进出口有限公司 · 中材矿业有限公司 · 中国中材股份有限公司 · 中国中材国际工程股份有限公司 · 中材科技股份有限公携瞎司 · 新疆天山水泥股份有限公司 · 泰山玻璃纤维有限公司 · 宁夏赛马实业股份有限公司 · 中材高新材料股份有限公司 · 中材节能发展有限公司 · 中材地质工程勘查研究院 · 中国中材国际工程股份有限公司（南京） · 天津水泥工业设计研究院有限公司 · 成都建筑材料工业设计研究院有限公司 · 苏州中材建筑建材设计研究院有限公司 · 中材建设有限公司 · 邯郸中材建设有限公司 · 苏州中材建设有限公司 · 中国建材装备有限公司 · 浙江中材工程设计研究院有限公司 · 河南中材环保有限公司 · 上饶中材机械有限公司 · 建材七○一矿 · 太原西山石膏矿 · 株洲纤维水泥制品厂 · 中材集团科技开发中心 · 北京市朝通经贸公司 · 中国建材工业地勘中心河北总队 · 中国建材工业地勘中心山西总队 · 中国建材工竖亩业地勘中心内蒙古总队 · 中国建材工业地勘中心辽宁总队 · 中国建材工业地勘中心吉林余隐森总队 · 中国建材工业地勘中心黑龙江总队 · 中国建材工业地勘中心江苏总队 · 中国建材工业地勘中心浙江总队 · 中国建材工业地勘中心安徽总队 · 中国建材工业地勘中心福建总队 · 中国建材工业地勘中心江西总队 · 中国建材工业地勘中心山东总队 · 中国建材工业地勘中心河南总队 · 中国建材工业地勘中心湖北总队 · 中国建材工业地勘中心湖南总队 · 中国建材工业地勘中心黑龙江总队 · 中国建材工业地勘中心江苏总队 · 中国建材工业地勘中心浙江总队 · 中国建材工业地勘中心安徽总队 · 中国建材工业地勘中心福建总队 · 中国建材工业地勘中心江西总队 · 中国建材工业地勘中心山东总队 · 中国建材工业地勘中心河南总队 · 中国建材工业地勘中心湖北总队 · 中国建材工业地勘中心湖南总队 · 中国建材工业地勘中心广东总队 · 中国建材工业地勘中心广西总队 · 中国建材工业地勘中心陕西总队 · 中国建材工业地勘中心甘肃总队 · 中国建材工业地勘中心青海总队 · 中国建材工业地勘中心宁夏总队 · 中国建材工业地勘中心新疆总队 · 中国建材工业地勘中心四川总队 · 中国建材工业地勘中心云南总队 · 中国建材工业地勘中心贵州总队
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甘肃祁连山水泥集团有限公司是由大型国有骨干企业永登水泥厂改制成立的上市公司，是甘肃省最大的水泥企业，也是西北地区特种水泥生产基地。公司自1996年成立以来，诚信经营，规范经营。借助资本市场，公司充分发挥了品牌、技术、质量、管理等优势。在极其激烈的市场竞争中，企业经济运行质量和效益稳步提高，各项经济效益指标均跻身全国同板块最佳上市公司行列。
一、经营范围
目前已实现了从单一生产经营向多元化生产经营和资本运营的综合一体化转变，形成了以水泥系列产品生产为主，参与新型建材安装改造的战略格局，耐磨材料、水泥设备、房地产、证券行业等领域。拥有甘肃省“祁连山”和“鸳鸯”两大著名商标，其中“祁连山”牌系列水泥为国家免检产品。公司先后荣获“五一劳动节劳动奖”、“甘肃省优秀企业”、“全国精神文明工作先进单位”、“全国建材百强企业”等一系列荣誉称号。
二、发展战略
公司按照“突出主营业务，做大做强”启中没的发展战略和“两条腿走路”的发展思路，积极调整战略思路，合理布局节点和战培慧略控制，四年内实现四大跨越，形成了以兰州为中心市场的永登生产基地、以天水市为中心市场的武山生产基地、以平凉庆悄纳阳地区为中心市场的平凉生产基地，为公司整体快速发展搭建了平台，也形成了“祁连山”的战略格局点对面覆盖全省，辐射周边，成功引领甘肃水泥产业步入可持续发展快车道。同时，公司总部从永登生产基地分离，迁至省会兰州，向集团化、扁平化管理迈出了实质性的一步。
