鞍山三冶钢管厂好吗

传承宝钢30年的信息化建设经验，宝信软件致力于为现代企业管理变革及生产运营提供信息化支撑手段，以先进的管理理念、强大的行业知识、丰富项目管理经验为企业提供包括IT规划咨询、MES、ERP、BI及其他通用软件的管理信息化整体解决方案以及个性化的软件定制服务。

宝信软件具备为大型企业信息化系统架构实施规划和咨询的能力，主要提供：应用平台架构规划、应用集成解决方案、运行维护管理咨询服务。公司在多年的IT建设中积累了丰富的工程实施经验和项目管理能力，形成了强大的系统集成能力，并从物理集成走向逻辑集成，基于数据集成和应用集成能为客户提供IT全面解决方案。

宝信集团管控经营管理系统是公司基于多年服务于大型制造业集团企业信息化建设的经验，在深刻理解集团型企业管控和运营的特点及其需求的基础上，从集中经营管理、协同商务运作、链接制造过程、共享资源信息的理念出发，构建于宝信自主研发的系统开发平台 iplatj平台之上,专为制造型集团客户度身订做的横向、纵向一体化的集团信息化解决方案，以全面提升企业集团总部对整个集团资源配置和交易协调方面的管控能力，帮助企业集团实现战略决策、风险监控、运营协调、人力资源管理、投融资管理、工程项目管理等核心管理职能。

宝信制造执行系统（BM2）主要面向钢铁行业，是宝钢管理创新的忠实载体，产品包含有先进的管理思想与行业诀窍，强调炼铁、炼钢、连铸、热轧、厚板、冷轧、钢管等多个上下游工序的横向紧密集成管理，进行贯穿整个产品生命周期的一贯质量管理，订单的全工序跟踪；协调产供销一体化的纵向管控一体流程，实现销售、计划、动态优化调度、制造指令、过程参数优化的纵向管控一体化管理。通过高级优化排产技术、动态成本优化控制技术以及多工序一体化排产技术的应用，使宝信制造执行系统成为国内钢铁企业最具知名度、市场占有率最高的的MES产品。产品化的宝信制造执行系统目前正在向有色、煤化工、采掘及机械制造行业延伸。

宝信企业设备管理系统整体解决方案（EQMS）强调企业的事前控制能力，以提高企业资产的利用率、减低企业运营成本为目标，通过管理标准的建立、处理预案的制定、工作过程监控和管理，形成企业资产管理的知识体系，以帮助企业强化管理基础，深化管理技术、提高管理水平。宝信企业设备管理系统整体解决方案适用于机械、化工、冶金、电力、石油、交通等资产密集型企业。

宝信软件是国内最早涉足企业商务智能领域的软件企业之一，长期从事数据仓库、联机分析处理系统、数据挖掘、决策支持系统的研究和开发工作。特别是在冶金、政府、金融等行业成功实施了若干大型数据仓库及其应用 项目，并在此基础上形成了企业一体化质量监控平台（iQualityView）、企业综合统计分析系统等特色软件产品和财务成本分析、销售分析、生产管制、物流管理、设备管理等解决方案。

宝信数字化造船以精益造船生产计划管理为核心，包括ERP和MES，为用户建立一个完整的闭环管理系统。这种闭环不仅仅是在数字化管理中，而是涵盖完整的企业系统，包括数字化设计、数字化建造和数字化管理，实现全生命周期的闭环持续优化改进，从而最终实现对大规模定制的先进生产方式的支持。

扩展服务

【1】企业工程项目管理解决方案

【2】采购供应链解决方案

【3】政务信息资源目录体系解决方案

【4】电力指标运营统计解决方案

【5】人口计生综合管理解决方案

【6】医院关键指标体系分析及辅助决策解决方案

【7】集团财务公司管理信息系统解决方案

【8】企业年金账户管理解决方案

【9】寿险业务管理信息系统解决方案

宝信自动化在建设和服务宝钢这个世界一流的自动化钢铁企业中，汲取世界先进技术的精华，形成一系列有自主技术的自动化产品，具备国内领先的大型冶金自动化工程总承能力，能为客户提供自动化从系统集成、工程设计、软件开发、成套制造到现场实施和运维外包等全生命周期的服务；能为冶金企业的客户提供从原料到成品的钢铁制造全流程的自动化解决方案；能为石油化工、煤化工、电厂等客户以及能源管理、水处理、环境保护等公用设施根据需求量身定制具体的解决方案；能为客户提供从过程计算机系统、基础自动化系统、电气传动控制到现场检测仪表等自动化全层次解决方案。

宝信自动化提供的产品和服务以其先进的技术、适用多种品牌PLC/DCS设备的集成开发、规范化的过程管理、标准化的设计、独到的仿真和离线测试、贴近用户的专业化培训等优势，获得了客户的赞扬和信任，宝信自动化的产品和解决方案多次荣获宝钢、冶金部、上海市和国家的科技进步等奖项，成为市场的领先者。目前每年完成的各类自动化项目达200多项，其系统的先进性、完整性、可靠性、稳定性处于行业领先地位。

宝信冷轧自动化解决方案，涵盖主轧线的连轧和酸轧机组，处理线的酸洗、连退、热镀锌、电镀锌、电镀锡、彩涂、脱脂、电工钢等机组，精整线的重卷、平整、横切、纵切、包装等机组。特别是能提供一整套的得到宝钢生产过程验证的、世界先进的冷轧轧机和处理线控制模型，能提供机组全线传动控制的解决方案，使用户得到高产、高效、高质量、低能耗、低成本的冷轧产品，实物水平能与国外先进生产线相媲美。

宝信能源管理系统（EMS）是集能源生产和使用（环境监测）、自动化控制和信息化为一身的管控一体化系统。具备集中监控、在线优化调度、能源平衡和统计分析等功能，能有效节能降耗、提高劳动生产率、提升运行管理和生产过程的安全水平，为能源生产及管理的持续改进提供手段，是大中型企业节能降耗的首选管理控制平台。

宝信物资计量系统实现人工司磅和基于视频识别的智能司磅，它具备完整的常用计量、管理和报表等功能，并能根据用户的不同需求方便扩充。该系统的实施与应用能有效的提高司磅称量作业的工作效率和准确性，提高司磅信息管理水平。

宝信检化验信息管理系统，是面向企业、研究院（所）的检化验室的采集、控制各种实验室数据的信息管理系统。它采用科学的管理思想和先进的数据库技术，实现实验室的全面资源管理，是实验室综合管理和产品质量监控体系的好平台，既能满足企业日常管理要求，又保证了实验室分析数据的严格管理和控制。

宝信石化行业应急联动指挥系统，由宝信自主知识产权的产品ICV，集视频监视、实时数据监视、应急信息（预案）管理、危化品物性知识库、应急联动等功能为一体的软件平台构成。通过该系统，操作人员可随时了解现场的生产情况；并在事故发生时，根据平台的提示，对突发事故进行及时准确处理，减少损失，提高生产过程的安全性。

宝信自动化成套制造，具有占地3600平方米的测试、组装场地，能同时进行300面标准柜的组装和测试。能为客户提供交直流传动、DCS、PLC等控制系统的设计和成套制造，特别在自动化工程离线测试和传动控制系统调试方面有着强大的技术力量，在开发高性价比的新型台、柜方面有着良好的业绩，同时具有完备的质量体系和售后服务体系。

扩展服务

【1】宝信自动化中间件产品（iPlature，iXcomPCS，iMultilink等）

【2】高速过程数据采集、存储分析系统FDAA

【3】原料、烧结、焦炉、煤气精制、焦油、化产、棒材精整、钢管等冶金综合自动化解决方案

【4】公辅煤气站解决方案

【5】发电厂自动化解决方案

【6】变电所综合自动化解决方案

【7】水处理自动化解决方案

【8】石化生产装置自动化解决方案

【9】煤化工生产装置自动化解决方案

宝信软件拥有从事大中型智能化系统项目的规划及咨询、设计、集成、总包管理及与之相关的子系统的专项工程能力，以自主知识产权的一体化监控指挥平台（iCentroView）为基础，业务涵盖智能交通、智能化工程（包括环保监测、RFID、数字化矿井、智能化造船、水利水务、智能建筑等）诸多领域。

宝信软件自主知识产权产品一体化监控指挥平台iCentroView，是先进可靠、集众多功能为一体、可灵活配置、实施简便的综合指挥平台。集存储、监视、控制、报警、联动、指挥等众多功能为一体，具有集中管理、分散控制、全面监控、安全联动等特点。平台提供给用户丰富的展现方式，包括统一客户端显示框架、组态、报表、统计图、趋势图等工具，并支持模块化开发方法，具有强大的脚本编辑工具，可以快速应用于不同的业务领域内，搭建出用户所需的监控平台。

在智能交通领域，宝信软件继续保持国内市场领先地位，市场占有率超过50%。公司自主研发了具有网格化卡口布控功能的电子警察、高清晰公安道口机动车和驾驶人查控系统等产品，截至目前已为全国100多个大中小城市提供了包括城市交通指挥管理系统、干线道路交通智能化建设、关键路口交通综合治理等城市交通信息化全面解决方案。公司承担的项目《城市道路智能交通系统理论系统、关键技术及工程应用》获国家科技进步二等奖。

在城市轨道交通领域，宝信软件严格按照RAMS及各种国际国内规范要求，为城市轨道交通运营提供从现场级、车站级到中央级的综合监控系统，设计上完全满足高性能、高可靠性和开放性的标准。整个综合监控系统由OCC的中央级综合监控系统（CISCS）、各车站的车站综合监控系统（SISCS）、车辆段的车辆段综合监控系统（DISCS,同属于站级综合监控系统）以及连接这几部分的主干传输网络构成。中央级和车站级采用基于TCP/IP或UDP/IP的网络协议，对关键设备及网络均采用冗余配置，并采用物理层安全技术、内外网隔离技术、访问控制技术、防病毒技术、集中备份技术、漏洞扫描技术等多种措施，以确保综合监控系统的可靠运行，对故障点的有效隔离和提高系统的抗干扰能力。轨道交通综合监控系统是地理上分散的SCADA系统，采用先进的网络技术将各子系统有机地连接起来，并以多层网络为基础，采用宝信的ISCS软件体系，集成多专业、多子系统，实现较大地域、多业务范围的综合监控。

在路桥隧监控领域，宝信软件通过iCntroView平台成功地实现了所有子系统的无缝集成，能够安全、高效地实现监控工作。目前已有能力同时承接多个大型隧道、大桥、城市地面道路监控管系统的设计、开发、实施和运行维护工程项目，以及机电设备总包工程。

宝信软件为钢铁企业提供各类环保数据集采集，传输，集中监视，分析管理于一体的智能环保自动监测监控系统，实现了烟气、粉尘、噪声、排水水质、空气质量、气象等环保信息的监测监控。协助监控排污，调整工艺，确保达标排放。

数字化矿井是以矿井信息综合集成、共享利用与可视化表述为主要特征。数字化矿井涵盖三个方面，包括资源环境、生产系统、生产活动，其中资源环境是矿井赖以生产的基础，而生产系统和生产活动则是矿井日常运转的基础。通过 矿井综合信息化建设可以逐步实现数字化矿井愿景。矿井综合信息化系统以安全生产为核心、以管控集成为手段、以提高矿井生产效益为目标，实现基于管控结合的生产工程及生产系统全周期、全方位管理。

宝信软件有着丰富的RFID系统的设计、集成、实施、调试和系统维护服务经验，可提供基于RFID的多种领域的应用解决方案。

先后实施的系统有：

【1】基于RFID技术的企业厂门车辆出入管理系统；

【2】基于RFID技术的厂区司磅集中监控及智能磅房系统；

【3】基于RFID的钢厂厚板物流管理系统；

【4】基于RFID的仓储管理系统；

【5】基于RFID的钢厂混铁车调度、管理系统等。 系统的设计规范、严密；系统的应用有力地提升了企业的信息化建设，并为企业创造了良好的效益。

扩展服务

【1】宝信造船行业智能化解决方案

【2】宝信水利水务解决方案

【3】宝信智能建筑解决方案 宝信软件与机电设备相关业务团队全部集中在机电成套事业本部，本部业务分为两条主线：一是以工厂设计为龙头的工程总承包(EP)业务，此项业务主要由梅山设计院、总包工程市场部和新型连铸事业部来承担；另一条业务主线是以机电产品开发、推广和运维为主的业务，主要由机电一体化产品事业部来承担。前一条线做面，后一条线做点，协同运作开拓冶金装备以及其他机电设备成套市场。

宝信机电新型连铸事业部从事薄板坯连铸和常规连铸工艺、设备、控制技术集成；工艺控制模型开发及应用；大包及回转台、中间包及车、结晶器及相关装置、扇形段、引锭杆输送装置、出坯精整装置等机械设备设计；连铸自动化控制系统的设计与集成；相关连铸工程的设计、设备总承包。

宝信机电的宝印(Steelkiss)标记装置是在宝钢研究院的成果基础上形成的产业化系列产品，改变了国内大型钢铁企业冶金标记装置历年来都以国外引进为主的历史。目前已拥有近百套的应用实绩，业绩覆盖国内外钢铁及有色金属企业。 宝信软件的海外客户已经遍及日本以及欧美等国家和地区，目前已与日本电装、日本电气（NEC）、日立制作所、三菱电机、索尼、微软等战略大客户建立起了密切的战略合作关系。外包业务由汽车电子、信息家电、移动通信等软件外包与现地服务，逐渐拓展到工业装备、流程制造等诸多领域。公司海外业务在汽车电子、信息家电及3G手机等嵌入式软件方面拥有大量开发实绩，积累了丰富的设计开发经验；在流程制造业MES和ERP、金融行业IBM大型机等领域承接软件外包业务，拥有稀缺人才和技术优势。

嵌入式软件外包开发

【1】信息家电软件开发

【2】 3G手机软件开发

【3】 汽车电子软件开发

【4】车载导航仪开发

【5】工业装备软件开发

业务应用外包开发

【1】 ERP/SAP软件开发

【2】 钢铁厂PCS开发和改造

【3】造纸MES系统开发

【4】轨道交通信息系统开发

【5】 IBM Mainframe开发

外资企业信息系统运维服务

【1】企业信息化整体解决方案

【2】日常运维支持服务

1.2006年是实施“十一五”规划的开局之年，是实现“三步走”战略第二步目标的重要一年，也是在新的起点上加快推进滨海新区开发开放的关键一年。做好2006年的各项工作，实现经济社会更快更好发展，事关全局，事关长远，意义十分重大。

2.当前，经济全球化趋势深入发展，科技进步日新月异，国际产业重组和生产要素转移加快，区域经济一体化蓬勃发展，世界经济正处于新一轮恢复和增长期。我国已进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。党的十六届五中全会描绘了今后五年我国经济社会发展的宏伟蓝图，明确了“十一五”时期的指导方针、奋斗目标、主要任务和重大举措，为我们指明了前进的方向。中央明确提出要贯彻扩大国内需求的重大战略方针，坚持实施稳健的财政政策和货币政策，继续加强和改善宏观调控，保持宏观经济政策的连续性和稳定性，为经济社会发展提供了持久动力。“三五八十”四大奋斗目标的全面实现和“三步走”战略的顺利实施，为天津的长远发展打下了基础，积聚了能量。滨海新区纳入国家总体发展战略布局，为我们提供了最大最难得的历史性机遇，将有力地促进天津发展，更好地服务环渤海区域经济振兴。充分利用国内外的良好环境，充分利用这些年天津发展的有利条件，顺势而为，乘势而上，我们完全可以实现更大的发展。

3.必须看到，世界经济发展中的不稳定不确定因素增加，国际原油价格继续在高位徘徊，贸易壁垒和贸易摩擦明显增多，国际竞争日趋激烈。我国经济社会发展与资源环境的矛盾日益突出，自主创新能力亟待提高，加快经济结构调整、转变增长方式的任务非常繁重。按照新形势、新任务的要求，我市经济社会发展中还有一些不相适应的地方，面临着新的挑战。我们要充分估计存在的困难和问题，始终保持清醒的头脑，居安思危，趋利避害，积极采取应对的措施和办法，努力开创全市改革开放和现代化建设的新局面。

4.2006年全市工作总的要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大、十六届五中全会和中央经济工作会议精神，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，按照站在新起点、再创新优势、实现新跨越的要求，树立更高标准，追求更高水平，全面实施“三步走”战略和五大战略举措，加快推进滨海新区开发开放，推动社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面发展，继续推进党的建设新的伟大工程，实现“十一五”时期全市经济社会发展的良好开局，为率先基本实现现代化奠定坚实的基础。

5.2006年全市经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长12%，单位生产总值能源消耗降低3%，财政收入增长17%，全社会固定资产投资增长18%，居民消费价格上涨2%左右，城镇登记失业率控制在3.7%以内，城市居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入分别增长10%以上。

6.做好2006年的工作，必须全面落实科学发展观。科学发展观是对经济社会发展一般规律认识的深化，是指导发展的世界观和方法论的集中体现，是推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面发展的指导方针，必须贯穿于全面建设小康社会和社会主义现代化建设的全过程。要不断深化对科学发展观基本内涵和精神实质的认识，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，正确处理经济社会发展与人的全面发展的关系、以经济建设为中心与促进社会全面进步的关系、加快发展与协调发展的关系、当前发展与长远发展的关系，真正把科学发展观的要求体现在经济社会发展的各个方面和各项具体工作中，推动经济社会发展切实转入科学发展的轨道。

二、加强经济建设，实现经济持续快速协调健康发展

7.努力提高经济发展的整体水平。经济工作要统筹安排、突出重点，着力加快改革开放，着力增强自主创新能力，着力推进经济结构调整和增长方式转变，着力提高经济增长的质量和效益，在关系全局的重大问题上取得新突破，不断增强综合实力和市场竞争力。

8.全面加快滨海新区建设。认真贯彻落实市委《关于加快推进滨海新区开发开放的意见》，充分调动各方面的积极性，进一步加快新区发展。坚持全市“一盘棋”，统筹兼顾，一体化推进。高标准制定各项发展规划，切实维护规划的统一性、权威性、严肃性。围绕功能定位和空间布局，突出重点，集中力量，建设特色鲜明的产业功能区。着力实施100万吨乙烯炼化一体化、钢管公司扩能、天碱搬迁改造、新花冠轿车、三星手机扩建等项目，加快现代制造基地建设。搞好保税物流园区、空港保税物流中心、开发区保税物流中心、天津港集装箱和散货物流中心等建设，进一步提升物流功能。

建设25万吨级深水航道、30万吨级原油码头、北港池集装箱码头等港口设施，加快机场扩建，开工建设港城分离的立体交通枢纽工程，加强铁路、高速公路、城区道路等基础设施和公用设施建设，增强新区的载体功能。坚持打好“服务牌”、“中华牌”，增强服务意识，提高服务水平，促进区域经济协调发展。新区管委会要切实履行职责，更好地发挥职能作用。各功能区、行政区要充分发挥自身优势，努力实现各项工作的新突破。

9.发展壮大先进制造业。坚持走新型工业化道路，加快实施新一轮嫁接改造调整，大力发展高新技术产业，巩固壮大优势产业，改造提升传统产业，推进产业结构优化升级。围绕做大做强电子信息、石油和海洋化工、汽车及装备制造、石油钢管和优质钢材、生物技术和现代医药、新能源新材料及环保等产业，筹划实施一批技术水平高、经济效益好、带动作用强的大项目，发展壮大一批名牌拳头产品和骨干企业，加快建设一批大型生产制造基地。大力发展规模经济，提高产业集中度，完善和延伸产业链，培育优势产业集群。加大企业技术改造和技术创新力度，用高新技术和先进适用技术改造提升轻工、建材等传统产业，搞好纺织工业园等项目建设。规划和建设若干都市型工业园区，促进郊区工业集中发展，进一步壮大区县经济实力。加强经济调控，搞好要素平衡，显著提高运行质量。高度重视管理工作，广泛应用现代信息技术和科学管理方式，努力提高企业管理水平。

10.加快发展现代服务业。坚持市场化、产业化、社会化的方向，进一步落实和完善各项政策措施，鼓励和吸引社会力量广泛参与，促进服务业特别是现代服务业加快发展。推进海河综合开发改造，加快海河堤岸改造和基础设施建设，搞好上游经济商贸区和大型商贸文化项目建设，推进历史风貌建筑区的保护性开发，进一步拓展服务业发展的空间。着眼于建设国际物流中心，培育和引进更多的大型物流企业，抓好物流基地建设，强化管理，降低成本，提高物流业发展水平。加强商贸设施建设，增强批发交易市场的集散辐射功能，推进社区便民商业网点连锁化和菜市场标准化，基本完成农村市场“三进”工程。办好津洽会、国际手机配套会、国际汽车贸易展览会等活动，争取举办首届国际物流大会。加快金融发展和金融创新，做好渤海银行开业和渤海产业投资基金设立工作，探索金融综合经营业务，营造良好的金融环境，支持符合条件的企业集团设立财务公司。打造“近代中国看天津”旅游品牌，开发一批特色旅游区和旅游专线。促进房地产业健康发展。积极发展信息服务、技术服务、中介服务、社区服务和其他社会服务业。

11.全面推进社会主义新农村建设。按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，进一步做好“三农”工作，迈出新农村建设的有力一步。坚持工业反哺农业、城市支持农村的方针，加强城乡统筹，调整投资方向，加大投入力度，稳定、完善和强化各项支农政策，建立以工促农、以城带乡的长效机制，促进农业增效、农民增收和农村发展。以沿海都市型农业为方向，加强农业科研和技术推广，深化农业结构调整，优化产业布局，大力发展现代农业，培育优势产品和特色产品，提高农业综合生产能力。壮大农业龙头企业，完善利益联接机制，使75%的农户进入农业产业化体系。加快农业标准化，推进无公害农产品基地建设，提高农产品质量安全水平。加强水利建设，搞好抗旱水源和防洪防涝工程。加快农村基础设施建设和社会事业发展。推进文明生态村建设。加强规划，扎实推进，加快示范小城镇和中心村建设，促进城镇化健康有序发展。

12.切实增强自主创新能力。认真贯彻自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的方针，加快实施科教兴市战略，大力提高原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力。组织实施一批重大科技项目，突破一批带动性强的关键技术，加强应用基础研究和前沿技术开发。大力推进高新技术产业化，抓紧实施电动汽车、25兆瓦非晶硅太阳能电池等一批重大高新技术产业化项目，发展软件、绿色能源、民航科技等新兴科技产业，培育具有自主知识产权的知名品牌和骨干企业，建设一批各具特色的国家级产业基地。强化企业的主体地位，加大研发投入，提升企业自主创新能力。建立健全以企业为主体、以市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，启动建设国家实验室，建设一批国家级重点实验室、工程研究中心和企业技术研发中心。深化科技体制改革，健全科技服务体系。广泛开展职工技术创新活动。鼓励专利申请，加强知识产权保护。做好科普工作。积极推行电子政务、电子商务，广泛应用信息技术，加强社会信息资源开发利用，提高信息安全防护能力。

13.积极推进资源节约和环境保护。按照减量化、资源化、再利用的原则，大力发展循环经济，全面推行清洁生产，搞好再生资源回收利用，提高资源利用效率。对新上项目严把技术水平关、资源消耗关、环境保护关。量化指标，落实责任，广泛深入地开展节能降耗活动，切实做好节能节水节地节材工作。继续推进生态工业园、循环经济示范区建设和环境友好企业创建活动。加强对水、大气、土壤、海洋污染等的防治，搞好对湿地、盐田、河流和海域的保护。巩固创建环保模范城市成果，启动生态城市建设。增强全社会节约资源、保护环境的意识，制定具体标准，严格执行制度，努力建设资源节约型、环境友好型城市。

14.坚持实施互利共赢的开放战略。扩大全方位的对外开放，充分利用国际国内两个市场、两种资源，不断提高对外开放的质量和水平。加强对国际资本流动趋势的跟踪研究，创新招商引资方式，优化利用外资结构，扩大利用外资规模，吸引更多跨国公司在津投资，促进外资企业增资扩产。鼓励有条件的区县与外商合作开发工业园。进一步加强投资环境建设。加快转变外贸增长方式，深度开拓国际市场，增加高新技术、高附加值产品和自主知识产权、自主品牌产品的出口。实施“走出去”战略，加快境外投资合作项目建设，推进境外资源开发，支持有条件的企业到境外投资、建立营销网络、承揽工程和开展劳务合作。加强与兄弟省区市特别是环渤海地区的经济合作，吸引中央直属企业和各地企业来津发展。增强口岸服务功能，降低通关成本，提供高效、便捷、规范服务。

15.不断深化体制改革。坚持社会主义市场经济的改革方向，大力推进各项改革，激发全社会的创造活力。加快行政管理体制改革，推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，减少和规范行政审批。充分发挥行政许可服务中心的作用。加快国有企业改革，推进集团公司改制，规范法人治理结构。加大资产重组力度，推动国有资本向重要行业和关键领域集中，向大公司、大企业集中，增强国有经济控制力。进一步完善国有资产监管体制。坚持分类指导、一厂一策，采取更加有力的措施，进一步放开放活中小企业。创造公平竞争的环境，大力发展个体、私营等非公有制经济，推动非公有资本进入法律法规未禁止的各个领域。深化投资、财税、金融等体制改革。积极推进农村综合改革。加强现代市场体系建设，规范和整顿市场秩序。

16.进一步加强城市规划、建设和管理。以建设现代化国际港口大都市为目标，加强城市发展战略研究，提高城市规划、建设和管理水平，不断增强城市的影响力、辐射力和竞争力。高标准搞好城市规划和土地利用规划，充分发挥规划的先导和统筹作用。抓好重点项目建设，加强工程管理，提高工程质量。加快京津塘高速公路二线、津蓟高速公路延长线、京沪高速公路天津段、京津城际铁路客运专线、蓟港铁路复线等项目建设，开工建设快速路三期、地铁二三号线和天津站交通枢纽工程。搞好乡村公路建设，完善城乡路网。全面完成引滦水源保护工程，开工建设永定新河综合治理和南水北调工程。加强污水处理厂、垃圾处理厂、再生水厂等公用设施建设。扎实推进创建国家卫生城市和国家园林城市工作。加大城市市容环境清整力度，全面提升市容环境水平。强化城市现代化管理，探索建立现代城市管理体系，实现城市管理的科学化、制度化、现代化。

三、加强政治建设，大力发展社会主义民主政治

17.积极发展社会主义民主。坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，不断推进社会主义民主政治的制度化、规范化和程序化。坚持和完善人民代表大会制度，支持人民代表大会及其常委会依法履行职能，加强组织制度和工作制度建设，进一步发挥人大代表的作用。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，支持人民政协围绕团结和民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政的职能。加强同民主党派的合作共事，加强同党外人士的联盟，促进民主党派自身建设。巩固和壮大最广泛的爱国统一战线。加强民族、宗教和侨务工作。做好新形势下的对台工作。进一步扩大基层民主，完善基层政权、基层群众性自治组织和企事业单位的民主管理制度，坚持政务公开、厂务公开、村务公开等制度。尊重和保障人权，保证人民依法享有广泛的权利和自由。充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体及各类群众团体的作用。

18.加快推进依法治市进程。增强法制观念，维护宪法和法律的权威。适应经济社会发展的要求，加强地方立法工作，提高立法质量。全面推进依法行政，加快建设法治政府。积极稳妥地推进司法体制和工作机制改革，促进司法公正，充分发挥司法机关维护社会公平和正义的作用。完善执法责任制和执法过错追究制。搞好律师、公证等法律服务工作。健全监督制约机制，进一步强化党内监督、法律监督、群众监督和舆论监督。加强政法队伍建设，提高政法队伍素质。深入开展“五五”法制宣传教育，进一步提高全民法律素质。

19.不断推进决策的民主化、科学化。完善重大决策的规则和程序，坚持重大问题协商和听取意见于决策之前和决策之中，完善深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制。坚持重大决策的专家论证制度和决策评估制度，完善与群众利益密切相关的重大事项的社会公示制度和社会听证制度，不断扩大人民群众在决策中的参与度。进一步健全社情民意反映制度。

四、加强文化建设，不断提高城市文化品位和市民整体素质

20.切实加强宣传思想工作。始终坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，坚持马克思主义理论同中国实际相结合，进一步加强理想信念教育。精心实施马克思主义理论研究和建设工程，不断推进理论创新。积极实施哲学社会科学重点学科建设工程，不断推出高水平的研究成果。加强思想道德建设，扎实推进公民道德建设工程，加强和改进未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育。扎实推进群众性精神文明创建活动，满足群众多层次、多方面、多样化的精神文化需求。加强思想政治工作特别是基层思想政治工作。深入开展形势政策教育。搞好建党85周年和长征胜利70周年纪念活动。坚持党管媒体的原则，牢牢把握舆论导向，加强和改进新闻宣传，正确引导社会舆论。加大对外宣传力度，进一步扩大天津的知名度。

21.积极发展文化事业和文化产业。精心组织重点精神产品创作生产，推出更多体现民族精神和时代精神、具有浓郁天津特点、在全国产生较大影响的精品力作。搞好天津国际少儿艺术节、中华(天津)民间艺术精品博览会等大型活动，办好重大节庆日文化活动，开展健康向上、各具特色的群众性文化活动，丰富群众的精神文化生活。深化文化体制改革，完成天津出版、新华书店、新华金印集团组建工作。加快广电网络公司股份制改造，推进数字广播电视整体转换工作。重视发展各类文化中介机构。加强城市社区和乡村文化设施建设，切实提高基层文化服务能力。搞好少儿艺术中心等重点文化设施的建设和改造，保护开发重点文化遗存。加强文化市场管理，持续开展“扫黄打非”集中行动和网吧治理。

22.大力发展教育事业。坚持教育优先发展，全面推进素质教育。加强师资队伍建设和学校管理，高水平普及义务教育。完成示范性高中建设工作。启动“历史名校”建设。加强农村教育，促进城乡基础教育均衡发展。推行农村义务教育全面免收杂费政策。积极发展职业教育，落实国家职业教育改革试验区方案，加强实践教学基地建设，加快专业结构调整，完善课程体系，大力培养高素质的劳动者和技能型人才。提高高等教育质量，以学科建设为重点，积极推进创新团队和学术梯队建设。加快筹建天津中医药大学和中国民航大学。搞好大学科技园建设。积极推进“211工程”建设。全面提高教育信息化水平。扩大教育开放，加强学校对外交流与合作。完善终身教育体系，努力建设学习型城市。认真解决资助和扶持贫困家庭学生、外来务工人员子女上学、校园及周边地区安全等群众关心的问题。

23.努力提高群众的健康水平。加大政府投入，加快卫生资源调整步伐，完善新型城市医疗服务体系。建设妇女儿童保健中心、卫生防病中心、医大总医院二期等一批重点医疗和公共卫生项目。加强疾病防控、医疗救治、公共卫生信息、卫生执法监督工作，进一步完善公共卫生体系。完善社区卫生服务配套政策，进一步规范服务和管理。健全农村卫生服务网络，继续推进乡镇卫生院标准化建设，改善农村医疗卫生条件。整顿和规范医疗服务秩序，加强医院管理，规范医疗和用药行为，改进和加强药品价格管理。健全突发公共卫生事件应急机制，认真做好高致病性禽流感等传染病的监测、预防和控制工作。深入开展爱国卫生运动，增强全民卫生意识。进一步做好人口和计划生育工作。加强城乡体育设施建设，大力开展全民健身运动，提高竞技体育水平。

五、加强社会建设，努力构建和谐天津

24.扎实推进社会和谐。按照构建民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会主义和谐社会的要求，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，更好地协调各方面的利益关系，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，把各方面的积极性引导好、保护好、发挥好。

25.千方百计扩大就业。把扩大就业摆在更加突出的位置，坚持以积极的态度、发展的办法解决就业问题。贯彻劳动者自主择业、市场调节就业和政府促进就业的方针，大力发展劳动密集型企业，多渠道开发就业岗位，促进多种形式就业，确保完成新增就业28万人。进一步完善和落实各项扶持政策，促进下岗失业人员再就业。做好国有企业改组改制职工分流安置工作。坚持再就业援助制度，积极开发公益性岗位，实现“4050”人员托底安置。努力做好城镇新增劳动力就业和农村富余劳动力转移就业工作，认真落实高校毕业生和复员转业退役军人就业的有关政策。整合职业技能培训资源，建立和完善职业技能培训体系，提高劳动力就业、创业和职业转换能力。改进就业服务，创造公平和公正的就业环境。完善劳动关系协调机制，规范企业用工行为，维护职工合法权益。

26.进一步完善社会保障体系。依法扩大社会保险覆盖面，加强基金征缴工作。完善企业职工基本养老保险制度，确保基本养老金按时足额发放，逐步做实个人账户，鼓励有条件的企业建立企业年金。积极探索建立农村养老保险制度，推进被征地农民养老保险工作。扩大新型农村合作医疗制度试点。开展城市医疗救助试点，搞好农村五保户及贫困农民医疗救助。完善医疗保险制度，建立医疗保险预测预警机制。加强对医疗保险经办机构的监督，提高医疗保险经办服务管理水平。全面实施医疗诚信体系建设。认真解决外来务工人员的社会保障问题。做好城镇最低生活保障动态管理工作，完善农村最低生活保障制度。重视保障妇女儿童权益。做好老龄人口工作。积极发展残疾人事业。加强社会福利事业建设，完善优抚保障机制和社会捐助体系，支持社会慈善、社会捐赠、群众互助等社会扶助活动。

27.不断提高城乡居民的生活水平。继续抓好增加群众收入、改善生活环境、提高文化品位三件事，让群众从多方面得到更多的实惠。加大企业工资增长推动和调控力度，严格执行最低工资制度，实施最低小时工资制，坚持企业工资集体协商制度，使职工收入在提高效益的基础上稳步增长。注重分配过程的公平，合理调节收入分配，着力提高城乡中低收入群众的收入水平。关注弱势群体，关心困难群众，深入开展送温暖、献爱心活动。扩大城乡居民消费需求，积极培育新的消费热点，倡导健康文明的消费方式，促进消费持续较快增长。加快住房制度改革，调整商品住宅供应结构，加大普通商品房和经济适用房建设力度，扩大困难群众住房保障覆盖面。启动新家园建设。继续推进旧楼区改造。加快里巷道路整修和低洼片排水设施改造。优先发展公共交通，完善交通设施，方便群众出行。提高绿化水平，完善灯光夜景，整顿户外广告，搞好市容街景立面美化。加强农村环境综合整治，完成农村户厕改造任务，继续抓好坑塘整治和垃圾处理，实施农村饮水安全及管网入户工程，改善农民的生产生活条件和农村的整体面貌。

28.切实增强社会和谐的基础。坚持面向基层、贴近群众，促进社会建设、管理和服务向基层倾斜，促进公共资源向基层延伸，充分发挥城乡基层自治组织的作用，充分发挥社团、行业组织和社会中介组织的作用，形成社会管理和服务的整体合力。加强和谐社区建设，以服务群众、造福群众为主题，增强功能，拓展领域，提高水平，努力做到管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和。加强和谐村镇建设，进一步完善村民自治，注重培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，倡导健康文明的生活方式，形成良好的社会风貌。大力开展和谐企业、和谐单位、和谐家庭创建活动。倡导人与人和谐相处，在全社会营造平等友爱、团结互助、融洽和睦的良好风尚。

29.切实做好保持社会稳定的工作。正确处理改革发展稳定的关系，落实工作责任制，维护安定团结的大好局面。深刻认识和把握新时期人民内部矛盾的特点和规律，及时了解群众关注的热点和难点问题，完善处理矛盾的方式方法，建立健全社会矛盾纠纷调处机制。加强信访工作，依法及时合理地处理群众反映的问题，积极预防和妥善处置群体性事件。加强社会治安综合治理，完善社会治安防控体系，依法打击各种违法犯罪活动，加大对黄赌毒等社会丑恶现象的查禁和打击力度，全面推进平安建设。加强国家安全工作。做好保密工作。高度重视安全生产，强化对食品、药品、餐饮卫生、危险化学品和交通、环境、建筑、消防、娱乐场所等方面的安全监管，坚决防止重特大事故发生，切实保障人民群众的身体健康和生命安全。加强应急体系建设，完善快速反应和应急协调机制，搞好自然灾害的监测和预报，提高保障公共安全和处置突发事件的能力。搞好国防教育，加强国防后备力量和人民防空建设。广泛开展双拥和军民共建活动，进一步增强军政军民团结。

六、加强和改进党的建设，为贯彻落实科学发展观提供有力保障

30.全面推进党的建设新的伟大工程。做好2006年的各项工作，推动经济社会更快更好发展，必须加强党的领导，搞好党的建设。按照党总揽全局、协调各方的原则，不断提高党的领导能力和工作水平，增强党委的领导核心作用。坚持党要管党、从严治党的方针，紧紧围绕加强党的执政能力建设和先进性建设，全面加强党的思想、组织、作风和制度建设，不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力。

31.坚持把思想政治建设摆在首位。深入学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想，进一步用科学发展观武装党员干部特别是各级领导干部的头脑，统一思想，形成共识。坚持解放思想、实事求是、与时俱进，弘扬理论联系实际的学风，深化对社会主义现代化建设规律的认识，提高理论思维和战略思维水平，提高分析问题、指导工作的本领。继续抓好大规模培训干部工作，全面提高培训质量。巩固和扩大第一批、第二批先进性教育活动成果。围绕建设社会主义新农村这个主题，切实搞好第三批先进性教育活动，务求取得实效。深入开展保持共产党员先进性教育活动与党的先进性建设理论研讨工作。认真总结先进性教育活动经验，建立健全党员长期受教育、永葆先进性的长效机制。

32.进一步加强领导班子和干部队伍建设。以提高执政能力为重点，优化素质结构，形成科学合理的梯次配备，把各级领导班子建设成为坚强的领导集体。健全民主集中制，提高领导班子民主生活会质量。扎实做好实施公务员法的各项工作，加强公务员队伍建设，整体推进干部人事制度改革。严格执行干部任用条例，切实把那些德才兼备、群众拥护的干部选拔到领导岗位上来。大力培养选拔优

（第144号）

《云南省人民政府关于取消和调整部分行政审批项目的决定》已经2008年1月4日云南省人民政府第57次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。

省长：秦光荣

二00八年一月十八日

云南省人民政府关于取消和调整部分行政审批项目的决定

为了深化行政审批制度改革，根据《中华人民共和国行政许可法》的规定和《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2004〕16号）、《国务院关于第四批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2007〕33号）的要求，按照国务院和省人民政府的统一部署，省人民政府法制办公室、省行政审批制度改革工作领导小组办公室组织对省级部门的行政审批项目进行了新一轮集中清理。经严格审核和论证，省人民政府决定取消和调整229项行政审批项目。其中，取消行政许可项目165项，取消非行政许可审批项目42项；调整行政许可项目17项，调整非行政许可审批项目5项。经清理后保留的行政审批项目目录，由省人民政府法制办公室、省行政审批制度改革工作领导小组办公室向社会公布。

各地、各部门要认真做好取消和调整行政审批项目的落实和衔接工作，切实加强后续监管。要深入贯彻科学发展观，适应完善社会主义市场经济体制、加强和改善宏观调控以及转变政府职能的要求，继续深化行政审批制度改革，依法对行政审批项目实行动态管理，加强对行政审批权的监督制约，努力在规范审批行为、创新审批方式、完善配套制度、建立长效机制等方面取得新的进展。

附件1：

云南省人民政府决定取消的行政许可项目目录（165项）

部　门　序号行政许可项目名称　省发改委

1企业债券发行年度计划审核2云南省经营服务性收费许可证省计生委

3涉及计划生育技术的广告内容审查4计划生育统计调查审批省科技厅5国际科学技术会议和展览审批省教育厅

6自费出国留学中介服务机构跨省开展业务活动7具有研究生单独命题考试资格的高等学校确定8省级对实施高等教育学历文凭考试试点学校的资格审批9组织中小学生赴境外开展夏（冬）令营　等活动审批10普通高等学校毕业生就业调整改派计划审批11外国公司设立以外国公司或外国人名字命名的奖学金审批12学校校舍、教室命名审批13

高等学校聘请外籍和港澳台政要、知名人事、高级公务员为名誉（

客座）教授审批14因公赴港澳就读、任教、合作研究人员资格审核15中外合作办学机构颁发外国学历、学位证书的资格审批16学校招收外籍学生和港澳台学生资格审批省民政厅

17生产、销售丧葬用品审批18公墓单位跨省设立销售机构审批19生产标准地名标志产品的企业资质认定20地名标志产品生产企业指定21创办、撤销农村敬老院审批22省级范围内福利彩票销售额度审批23城镇建筑物名称审核

省公安厅

省公安厅

24旧机动车交易市场设立审批25培训保安人员资格证核发26爆破器材保管员作业证核发27爆破器材押运员作业证核发28爆破作业和爆破器材安全员作业证核发29爆破工程技术人员安全作业证核发30深圳、珠海经济特区边境管理区通行证核发省司法厅

31基层法律服务工作者执业资格认可32社会法律咨询服务机构设立审核33基层法律服务所设立核准省交通厅

34外国籍船舶在港区水域内安全作业审批35进口二手船（客船和危险品船除外）审批36车辆、人员进入港区审批37外资贷款项目的公路、水运工程施工招标、投标资格预审审查省建设厅

38自建供水管网系统与城市公共供水管网系统连接审批39住宅小区等群体房地产开发项目竣工综合验收40施工图设计文件审查41注册房地产经纪人执业资格证书核发42建设职业技能岗位证书核发43出租汽车在外地从事起、讫点均在该地区的经营活动审批44出租汽车营业站及相应的停车场地的关闭或改变用途审批45动物园规划设计方案审批46城市客运交通营运证审批47游乐园（含游乐园设施）登记核准48在实施专营权管理的线路内经营城市公共交通营运业务审批49国营农、林、牧、渔场场部和分场部所在地规划审批50城市测绘资料核准51住房置业担保公司设立审批省农业厅

52种畜禽场建场审批53农机维修工人技术合格证书核发54兽医医疗单位兽药制剂许可证核发55畜禽品种的认可和新品种的鉴定命名批准省文化厅

56设立营业性演出场所审批57设立美术品经营单位审批省文物局

58

文物部门与外国机构和团体合作制作音像制品或以文物为主要内容

的出版物审批59文物拍卖标的鉴定机构资格认定60为销售目的复制一般文物审批省环保局

61环境工程设计证书62废物进口环境审查省工商局

省工商局

63店堂牌匾广告登记64店堂广告登记65因私出入境中介活动广告审批66自费出国留学中介服务广告审批67临时性广告经营资格审批68境外就业中介服务广告审批69轿车生产企业销售网点核准70设立股份有限公司批准71企业广告经营资格审批省旅游局

72旅行社经理资质认证核准73旅行社门市部设立审批74旅行社变更注册地审批75境内旅行社在境外设立旅游经营机构审核76漂流企业资格核准77旅游景区等级评定78优秀旅游城市评定79旅游规划设计单位资质认定80国内旅行社分社设立审批81国际旅游设分社设立初审　省食药监管局

　82新开办药品生产企业立项批准83新建生产车间或新增生产范围（剂型）立项批准84医疗机构研制医疗器械审批85放射性药品研制立项86癌症病人麻醉药品专用卡核发87咖啡因和氯胺酮原料药购用证明核发88麻黄素类产品和单方制剂生产计划核准89医疗器械新产品证书核发90药品招标代理机构资格证书

省质监局

省质监局

91辐射加工计量许可证核发92

锅炉压力容器压力管道特种设备检测操作人员培训考核单位资格认

定93注册设备监理师执业资格注册94棉花收购加工单位质量保证能力资格认定95锅炉用无缝钢管生产许可初审96锅炉压力容器用钢板生产许可初审97螺旋焊缝钢管生产许可初审98民用船舶生产许可初审99重要电子元器件生产许可初审100电子应用仪器及电源装置生产许可初审101教学用安全仪器生产许可初审102油锯生产许可初审103铁路车辆闸瓦生产许可初审104弹条扣件生产许可初审105带电作业工器具生产许可初审106轧钢辊生产许可初审107建筑幕墙生产许可初审108工业搪玻璃设备生产许可初审省安监局109危险化学品包装物、容器定点生产企业审查省宗教局

110在华外国人集体进行临时宗教活动地点审批111外国人到中国宗教院校留学审查省气象局

112升放无人驾驶自由气球或者系留气球作业人员资格认定113防雷专业技术人员资格认定省测绘局114测绘行业特有工种从业资格认定　省通信管理局　115移动、固定电话机维修单位资质认证省国税局

116对发票领购资格的审核117建立收支凭证粘贴簿、进货销货登记簿或者使用税控装置的审批118使用计算机开具发票审批云南检验检疫局

119出口质量评审员注册120进出口食品、化妆品标签审核121国境口岸从业人员健康证签发

　云南银监局

　云南银监局

122

信托投资公司、企业集团财务公司、金融租赁公司副监事长任职资

格审查123国有独资商业银行支行副行长任职资格审查124农村信用社（联社）高级管理人员任职资格备案125

政策性银行、商业银行、农村信用社（联社）、农村合作银行外汇

业务主管负责人和其他外汇业务人员从业资格认证126外资金融机构自递交解散或关闭申请之日起转移或出售资产审批127

政策性银行、商业银行、农村合作银行、农村信用社（联社）外汇

资本金或者营运资金做本外币币种调整或者营运资金的增加或者减

少审批128

商业银行、农村合作银行、城乡信用社（联社）、邮政储蓄机构变

更银行卡名称、修改银行卡章程审批129商业银行代理开放式基金的认购、申购和赎回、注册登记业务审批130外资银行合格境外机构投资者境内证券投资基金托管业务审批131保险公司外汇资金境外运用托管业务审批132保险公司股票资产托管业务审批133保证收益类产品审批134电子银行业务审批135农村商业银行开办信贷资产转让业务审批136农村合作银行开办信贷资产转让业务审批137

农村商业银行同城分支机构（含支行、分理处、储蓄所）设立（筹

建）的审批138

农村合作银行同城分支机构（含非法人信用社、分理处、储蓄所）

设立（筹建）的审批139社保基金托管业务的审批140企业年金基金受托业务审批141银行借记卡业务审批142外资银行总代表处设立、终止审批143外资银行总代表任职资格核准　云南保监局

　144保险代理机构开业核准145保险经纪公司开业核准146保险公司股利分配方案核准147保险公司支公司高级管理人员任职资格审查148外国保险机构驻华代表机构撤销审批149保险代理机构解散审查150保险代理机构修改公司章程或合伙协议审查151保险代理机构变更高级管理人员审查152保险代理机构变更股东或合伙人、变更股权结构或出资比例审查153保险经纪公司解散审查154保险经纪公司修改公司章程审查155保险经纪公司变更高级管理人员审查156保险公估机构开业核准157保险公估机构解散审查158保险公估机构修改公司章程或合伙协议审查159保险公估机构变更股东或合伙人、变更股权结构或出资比例审查160保险公估机构变更高级管理人员审查161保险公司投资基金的有关制度和人员情况审查162兼职代办合同文本格式审查163保险中介机构聘请会计事务所进行审计审查164保险公司在保险代理机构设置远程出单点审查165保险公司相互代理保险业务内部管理办法审查

附件2：

云南省人民政府决定取消的非行政许可审批项目目录（42项）

部　门　序号非行政许可审批项目名称　省发改委1国家特殊规定的移动通信系统及终端等生产项目核准省民委

2少数民族特需黄金分配指标审核3民委系统统计项目审查4少数民族地区乡镇企业贷款贴息项目审核5少数民族特需用品目录调整审批省　侨办6对华侨、港澳同胞捐赠款物审批　省国防科工办　7跨省、自治区、直辖市民爆器材买卖合同审批省科技厅8科学技术成果鉴定省公安厅

9保安人员资格审批10准驾警车和“云O”专用号牌车辆驾驶人审批省财政厅11省级行政事业单位政府采购计划、立项审批省交通厅

12水运工程咨询、勘察设计、施工、监理等单位资信登记13港口消防安全设施综合审批14船舶消防安全设施综合审批15港口所属机动车辆管理审核16跨省（区、市）地方航道发展规划审批省地税局

17从事税务代理业务审批18注册税务师资格考试考前培训审批19关停企业闲置和尚未利用的占地暂免征收土地使用税审批20

微利、亏损企业，企业停产、报销后原有房产闲置，房屋大修停用

半年以上免征或暂不征收房产税审批21耕地占用税纳税人申请法定减免税审批22纳税人因困难减免农业税审批23纳税人因困难减免车船使用税审批24拆本使用发票审批25跨规定的使用区域携带、邮寄、运输空白发票审批26企业技术改造国产设备投资抵免企业所得税核准省国税局

27企业技术改造国产设备投资抵免企业所得税核准28

农、林、牧业和经济不发达的边远地区外商投资企业延长减征企业

所得税期限审批29外商投资企业分阶段投资或追加投资享受税收优惠审批30

中西部地区鼓励类外商投资企业延长三年减按15％税率征收企业所

得税审核31中外合资、合作经营企业可行性研究费用列入开办费核准32外商投资企业和外国企业购买国产设备投资抵免企业所得税审批33

外国企业在我国境内设立两个或两个以上营业机构汇总申报企业所

得税审批34外商投资企业固定资产缩短折旧年限审批35外商投资企业特许权使用费预提所得税减免审批36在特定地区设立的从事特定项目的外商投资企业减征所得税审批37

从事能源交通基础设施项目的外商投资企业减低税率缴纳企业所得

税审批38外商投资企业的外国投资者再投资退税审批39外国企业改变纳税年度审批40出口企业退税登记证核准41拆本使用发票审批42跨规定的使用区域携带、邮寄、运输空白发票审批

附件3：

云南省人民政府决定调整的行政许可项目目录（16项）

下放管理层级（2项）　部　门　序号　行政许可项目名称　下放管理实施机关　省卫生厅

　1

国务院卫生行政部门公布的既是食品又是药品原

料生产的审批州、市卫生行政部门

　省气象局　2施放无人驾驶自由和系留气球活动的审批设区的市级气象主管部门调整实施机关（3项）　部　门　序号　行政许可项目名称　调整管理实施机关　省公安厅

　3　放射性同位素工作许可登记证核发　环保部门4

氯酸钾、硫磺、铝粉等具有爆炸、燃烧性能的烟

花爆竹生产原材料定点进货、凭证购销审批安全生产监督部门

省食药监管局

5

麻醉药品、第一类精神药品购用证明核发

所在地设区的市级人民政府卫生主

管部门　合并同类事项（原11项，并为5项）部　门　序号　行政许可项目名称　合并后项目名称省信息产业办

6信息系统工程监理单位资质认证信息系统工程监理单位资质认证和

监理工程师资格认定

7信息系统工程监理工程师资格认定　省无委办

　8无线电台（站）设置许可无线电台（站）设置许可

9制式无线电台的强制备案　省林业厅

　10产地在我省的国家和省珍贵树木特种运输证核发木材运输证核发

11木材运输证核发省食药监管局

12

麻醉药品（含第一类精神药品）制剂经营企业审

批麻醉药品和精神药品经营审批

13第二类精神药品制剂经营企业批准　云南检验检疫局

　14国境口岸食品生产经营单位卫生许可证核发口岸卫生许可证核发

15国境口岸服务行业卫生许可证核发16国境口岸储存场地卫生许可证核发

附件4：

云南省人民政府决定调整的非行政许可审批项目目录（6项）

调整实施机关（6项）部　门序号　非行政许可审批项目名称　调整管理实施机关省公安厅

1自动消防系统操作人员上岗证核发劳动保障部门2民用爆破器材进口审批国防科工部门3放射防护设施使用审批环保部门4放射性药品使用审批环保、卫生部门5烟花爆竹定点进货审批安全生产监督部门省质监局6学生饮用奶定点企业审批农业部门