江西上饶光伏发电有谁知道现在有什么政策江西上饶光伏发电有什么补贴

最近出台的光伏行业相关政策和消息让人眼花缭乱。

近日，住建部等多个部门提出了《关于加强县城绿色低碳建设的意见》，要求构建县城绿色低碳能源体系，推广分散式风电、分布式光伏、智能光伏等清洁能源应用。根据统计，现在全国已经有 上海、山西、河北、新疆、浙江、安徽、山东、陕西、江西、甘肃、广东、福建等12个省、市、自治区的发布推进整县分布式光伏的红头文件。

在“碳达峰碳中和”目标下，中国的能源革命正在加速推进中。近日，国家能源局综合司下发《关于报送整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点方案的通知》，文件指出申请试点条件为，要求具有丰富的屋顶资源；有较高的开发利用积极性；有较好的电力消纳能力；开发市场主体基本落实，开发建设积极性高，有实力推进试点项目建设。党政机关建筑屋顶总面积光伏可安装比例不低于50%，学校、医院等不低于40%，工商业分布式地不低于30%，农村居民屋顶不低于20%。

上述文件同时抄送了中核集团、中国华能、中国大唐、中国华电、国家电投、中国三峡集团、国家能源集团、华润集团、国投、中广核几家大型的央企国企。有分析人士认为，未来央企、国企将强势进入分布式光伏领域。

关于光伏产业，国家近年来的利好政策不断。6月8日，国家住建部、科技部、工信部、能源局等15个部分共同发出了《关于加强县城绿色低碳建设的意见》，文件显示，要严格落实县城绿色低碳建设的有关要求，大力发展绿色建筑和建筑节能，通过提升新建厂房、公共建筑等屋顶光伏比例和实施光伏建筑一体化开发等方式，降低传统化石能源在建筑用能中的比例。要构建县城绿色低碳能源体系，推广分散式风电、分布式光伏、智能光伏等清洁能源应用，加强配电网、储能、电动汽车充电桩等能源基础设施建设。

在政策的引导下，县级光伏产业或将迎来爆发式增长。 央企光伏从业者在接受采访时表示，中国提出的“碳达峰碳中和”的目标，使得减碳成为现在及未来很长时间内的发展方向，县域光伏产业可能会迎来一个新的发展时期，“十四五”时期会成为一个行业红利期。

另外一则有利用户用光伏发展的消息是： 居民电价可能要涨了！

6月24日，中国政府网一条信息引发关注。国家发改委在回复一位网民提问时表示， 与国际上其他国家相比，我国居民电价偏低，工商业电价偏高。 下一步要完善居民阶梯电价制度，逐步缓解电价交叉补贴，使电力价格更好地反映供电成本，还原电力的商品属性，形成更加充分反映用电成本、供求关系和资源稀缺程度的居民电价机制。

许多市场人士认为，按此信息推断， 居民电价存在上调的可能性，而工商业电价存在下调的可能性。

提高居民用电电价，有利于户用光伏电站的市场开发，同时在全国范围内推进户用、工商业分布式光伏电站，目的很明确，不断提升可再生能源的发电占比。

中国国家能源局新能源和可再生能源司司长李创军表示，中国明确提出要在2030年前碳达峰，2060年前碳中和，对可再生能源发展提出了明确要求。 “十四五”时期，中国可再生能源年均装机规模将有大幅度的提升， 到“十四五”末，可再生能源的发电装机占中国电力总装机的比例将超过50% 。 可再生能源在能源消费中的占比将持续提升，到“十四五”末，预计可再生能源在全社会用电量增量中的比重将达到三分之二左右，在一次能源消费增量中的比重将超过50%，可再生能源将从原来能源电力消费的增量补充，变为能源电力消费增量的主体。

根据智汇光伏统计，截止目前全国至少已经有12个省份的省能源主管陆续下发整县推进的文件：

1、福建： 5月20日，福建省发改委下发《关于开展户用光伏整县集中推进试点工作的通知》

2、山东： 6月2日，国家发展改革委副主任连维良到山东省座谈调研，听取有关方面对整县推动分布式光伏规模化开发试点工作的意见建议。

3、陕西： 6月4日，陕西省发改委下发《关于开展分布式光伏整县推进试点工作的通知》；

4、广东： 6月4日，广东省能源局下发《关于报送整县（市）推进户用和屋顶分布式光伏开发试点方案的通知》；

5、江西： 6月11日，江西省发改委下发《关于开展户用光伏整体推进试点工作的通知》；

6、甘肃： 6月16日，甘肃省发改委下发《关于开展分布式光伏整县推进试点工作的通知》；

7、安徽： 安徽省能源局下发《关于报送整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点方案的通知》；

8、浙江： 浙江省能源局下发《浙江省整县（市、区）推进分布式光伏规模化开发试点工作方案》；

9、山西： 6月25日，山西省能源局下发《关于报送整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点方案的通知》；

10、新疆： 6月25日，新疆自治区发改委下发《关于组织申报整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点方案的通知》；

11、上海： 6月25日，上海市发改委下发《转发国家能源局综合司关于组织申报整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点方案的通知》；

12、河北： 6月26日，河北省发改委下发《转发国家能源局综合司关于组织申报整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点方案的通知》。

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江苏彩虹永能，国企品质。

江西光伏发电可以贷款的。江西艾能科技有限公司新建区昌邑乡户用分布式光伏项目建设。 该笔贷款的发放是兴业银行兴业银行在江西省内落地的首单碳减排项目贷款。 光伏发电消费贷款大力支持赣南水电开发和屋顶光伏发电项目。

早在1839年法国科学家贝克雷尔就发现，光照能使半导体材料的不同部位之间产生电位差。这种现象后来被称为光生伏特效应简称光伏效应。

光伏发电的原理

光伏发电的主要原理是半导体的光电效应。光子照射到金属上时它的能量可以被金属中某个电子全部吸收，电子吸收的能量足够大，能克服金属原子内部的库仑力做功，离开金属表面逃逸出来，成为光电子。

硅原子有4个外层电子，如果在纯硅中掺入有5个外层电子的原子如磷原子，就成为N型半导体，若在纯硅中掺入有3个外层电子的原子如硼原子，形成P型半导体。当P型和N型结合在一起时，接触面就会形成电势差，成为太阳能电池。当太阳光照射到P－N结后电流便从P型一边流向N型一边，形成电流。

近日，一则署名为国家能源局综合司印发的《关于报送整县(市、区)屋顶分布式光伏开发试点方案的通知》(下称《通知》)文件截图在网络上流传，引起业内广泛关注。24日上午，第一财经从知情人士处获悉，确有此通知。

《通知》提出了明确的量化指标，项目申报试点县(市、区)的党政机关建筑屋顶总面积可安装光伏发电比例不低于50%学校、医院、村委会等公共建筑屋顶总面积可安装光伏发电比例不低于40%工商业厂房屋顶总面积可安装光伏发电比例不低于30%农村居民屋顶总面积可安装光伏发电比例不低于20%。

华北电力大学能源互联网研究中心主任曾鸣告诉第一财经，上述文件对于促进全国分布式能源发展具有重要意义。为了实现“双碳”(碳达峰、碳中和)目标，中国提出构建以新能源为主体的新型电力系统，这需要大规模地开发和利用可再生能源。从开发方式上看，一种是能源集中式开发，远距离通过特高压输送，特点是规模大、效率高、经济性好。另一种就是分布式开发，利用屋顶资源等实现就地消纳，特点是因地取能、靠近负荷中心、分散灵活。

发展进入“平台期”

为什么要开展整县屋顶分布式光伏开发试点?

《通知》指出，我国建筑屋顶资源丰富、分布广泛，开发建设屋顶分布式光伏潜力巨大。开展整县(市、区)推进屋顶分布式光伏建设，有利于整合资源实现集约开发，有利于削减电力尖峰负荷，有利于节约优化配电网投资，有利于引导居民绿色能源消费，是实现“碳达峰、碳中和”与乡村振兴两大国家重大战略的重要措施。

国网上海能源互联网研究院先进能源研究中心主任吴鸣认为，四个“有利于”为大面积推广分布式光伏开发提供了战略依据，可以预见这一行业将长期、稳定发展。

“目前，屋顶分布式光伏的发展已经进入了‘平台期’。‘十三五’期间，条件好的屋顶大多都装上了分布式光伏，行业发展迅速。剩下的是经济性不足、稳定性不足、环境条件不足的屋顶，叠加光伏补贴退坡和物料价格上涨的双重因素，怎么把这一部分屋顶资源调动起来，应该是这项政策真正要解决的问题。”吴鸣说。

具体而言，除了上述的量化要求，对于申报试点地区的条件，《通知》提出了五项要求:首先，具备丰富的屋顶资源，有利于规模化开发屋顶分布式光伏其次，有较高的开发利用积极性，具有整合各方面资源、以整县方式开发建设的条件第三，有较好的电力消纳能力，特别是日间电力负荷较大，有利于充分发挥分布式光伏在保障电力供应中的积极作用第四，开发市场主体基本落实，开发积极性高，有实力推进试点项目建设。

曾鸣认为，对党政机关建筑屋顶规定的可安装光伏发电比例较高，这有利于推进以当地政府作为责任主体进行统一布局，统筹考虑过去发展不协同的因素，产生规模效应，让各类用户、各种能源、各网络结构之间实现互联互通。

《通知》还明确，试点地区屋顶分布式光伏由电网企业保障并网消纳，同时鼓励地方创新政策措施，通过财政补贴、整合乡村振兴各类项目资金等方式给予支持，鼓励试点县(市、区)积极组织屋顶光伏开展分布式发电市场化交易。

五省已发通知推进试点

据第一财经不完全统计，5月以来，至少有福建、山东、广东、陕西、江西五省相继发布分布式光伏整县推进试点工作的通知。

5月20日，福建省发改委率先发布《关于开展户用光伏整县集中推进试点工作的通知》，明确以所辖县(市、区)为试点地区，结合乡村振兴、老旧小区改造、光伏惠民等工作，推进具备条件的农村、乡镇、城市住宅集中安装建设启用光伏。

6月3日，广东省能源局发布《关于报送整县(市)推进户用和屋顶分布式光伏开发试点方案的通知》，要求具备条件的地市原则上选取一个有代表性的县(市)，提出整县(市)试点方案，充分利用农村屋顶、园区屋顶等资源条件开展试点。

此外，6月7日，山东省能源局发布就《关于促进全省可再生能源高质量发展的意见》公开征求意见的公告，提出“十四五”期间山东将规划20GW(吉瓦)(风)光储一体化基地、10GW省外来电可再生能源配套电源基地、10GW乡村分布式光伏、5GW城镇分布式光伏，以及10GW海上风电、500MW(兆瓦)生物质发电，总规模约55.5GW。

业内人士认为，各省近期接连下发文件推动屋顶分布式光伏试点，一方面与“双碳”目标下的节能减排要求密切相关，清洁能源是能源转型的重点领域另一方面，屋顶分布式光伏拥有巨大的市场潜力，探索规模化开发路径是摆在地方政府面前的必答题。

2021年一季度全国光伏发电建设运行情况显示，我国集中式光伏新增装机252万千瓦，分布式光伏新增装机281万千瓦。这是自2018年上半年后，分布式光伏增量的第二次“反超”。

国家电网公司5月发布的服务新能源发展报告，也特别提到“要支持分布式电源和微电网发展，提供一站式全流程免费服务，加强配电网互联互通和智能控制，发挥微电网就地消纳分布式电源、集成优化供需资源作用”。

根据正邦 科技 答复，该项目前期主要由国家电投投资建设，正邦 科技 将通过租赁屋顶收取租金，不涉及资金流出，目的是加速现金回流，盘活资产。然而以目前公开的招投标案例来看，即便正邦 科技 将全部屋顶及土地用来光伏发电，其年租金收入可能也不足3亿元，与公司负债规模相比可谓杯水车薪。

目前，牧原股份、新希望、天邦食品等头部上市养猪企业均涉足光伏项目，试图取得经济效益和 社会 效益。不过从经济效益角度看，有业内人士认为猪场光伏收入相对养殖效益来说不成比例，更多是概念炒作。

正邦 科技 “只收租不出钱”

正邦 科技 近期披露与国家电力投资集团有限公司浙江分公司（简称“国家电投”）签署合作协议。国家电投将对正邦 科技 的土地、能源进行统一规划，加快布局光伏、风电、综合智慧能源等产业，力争在三年内，建设生态光伏、风电、分布式及集中式综合智慧能源约1000万千瓦，预计投资总额达到400亿元左右。

双方将推进实施分布式太阳能光伏发电，推动农光互补、建筑光伏一体化等模式。国家电投为正邦 科技 提供清洁能源电力，采取“自发自用、余电上网”模式。正邦 科技 则支持国家电投在农业、光伏、风电、综合智慧能源等新技术产业投资与布局，优先筛选生态能源用地、养殖场等屋顶资源，与国家电投签署屋顶租赁协议。

2021年亏损188.19亿元的正邦 科技 ，业绩压力与资金压力可见一斑。截至2021年末，正邦 科技 资产负债率为92.6%，货币资金余额共计51.33亿元，同比减少60.65%，其中受限制的货币资金32.98 亿元，同比增加147.61%。2022年6月8日，正邦 科技 披露公司及子公司因流动资金紧张出现部分商票逾期未兑付的情形，逾期未兑付余额合计5.42亿元。

多家养猪企业涉足光伏发电

正邦 科技 并不是唯一想要借助光伏项目收获经济效益与 社会 效益的养猪企业。

2022年5月30日，“猪老大”牧原股份回应投资者称，公司在猪舍和屠宰厂屋顶建设分布式光伏发电项目，“优化能源使用结构，提升绿色发展水平”。目前，子公司内乡牧原肉食光伏项目已投入运行。

根据牧原股份2021年企业 社会 责任报告，内乡牧原肉食光伏项目年发电量约591万kW·h，相当于每年减少1970吨标煤燃烧。公司2022年分布式光伏发电设施计划装机量50MW，项目建成后年发电量可达5000万kW·h，每年可节省1.67万吨标煤，减排温室气体2.91万吨二氧化碳当量。

新希望也是业内较早布局光伏发电的养猪企业。2021年企业 社会 责任报告显示，新希望沂水分公司引进了太阳能项目，运行一年节省标准煤480吨；北京千喜鹤、辽宁千喜鹤、河北千喜鹤分别增设太阳能光伏发电设施，年发电量总计379万kW·h。

除牧原、新希望外，天邦食品今年4月与国家能源集团江苏电力有限公司签署战略合作协议。天邦食品创始人张邦辉现场表示，光伏发电可以充分利用公司猪场屋面等资源，同时降低用电成本，尤其是公司阜阳临泉工厂系亚洲单体最大的一体化屠宰加工基地，能耗巨大。

温氏股份也在5月31日答复投资者称，公司在推进屋顶光伏发电、农光互补等光伏发电项目，已于前期进行试点，处于 探索 阶段，现已成立光伏项目工作小组，“目前未参股绿色电力行业”。另一上市养猪企业唐人神6月20日在互动平台表示，子公司龙华农牧部分猪场已在屋顶安装光伏发电设备，并已运行。目前公司正与能源单位初步洽谈，盘活屋顶闲置资源。

据艾格产业投资合伙人刘晓东了解，大型猪场建设光伏项目在过去并不多见，仅有少量试点。从企业角度看，猪场虽有能源消耗，但用电费用占比较小，不是成本大项，而生猪养殖本身是重资产投资，自行建设光伏项目无疑增加了资产投资，没有明显效益，所以养猪企业一般不会主动去做，需要有一定经济刺激，比如出租闲置屋顶收租金，与电力企业共享发电收益等。

出租收益与养猪效益“不成比例”

排除节电、碳减排等效益不谈，出租屋顶用于光伏发电能给养猪企业带来多少收益？

中国政府采购网公布的屋顶分布式光伏项目中标公告显示，某项目屋顶租金中标价格为2.8元/平方米/年，另一项目20年土地租金为500元/亩/年。另据国家能源网今年2月消息，国家电投集团浙江新能源有限公司中标的江西省龙南市屋顶分布式光伏开发试点建设项目，租金报价为4元/平方米/年。

与多数养猪企业只是利用屋顶资源“收租”不同，饲料企业通威股份2015年通过并购永祥股份、通威新能源踏入光伏产业，并将水下养殖与光伏发电相结合推出“渔光一体”项目。截至2021年底建成“渔光一体”光伏电站48座，全年结算电量30.9亿度。不过通威股份早在2020年财报中就曾提醒，光伏发电已全面进入平价时代，公司将围绕成本目标，逐步实现“渔光一体”规模化布局。

“我不认为猪场建光伏是标配。”刘晓东称，相对于经济效益来说，光伏电板是一种运营型发电设施，养猪排泄物的挥发可能会对光伏板产生一定腐蚀作用，增加光伏企业的运营成本。而清洁光伏板产生的废水、废液可能会对猪场环境和运营造成一定影响，“一年能发多少电？租金能有多少？猪场建光伏的收入相对养殖效益来说是不成比例的，我认为更多是噱头和概念炒作。”

编辑 祝凤岚

校对 柳宝庆

万家屋顶全称是江西省万家屋顶光伏发电示范工程，是江西省发改委为了支持光伏产业的健康平稳发展，在全省范围内启动的民居屋顶光伏发电示范项目。

屋顶工合同能源管理模式。由各设区市择优选定合同能源管理公司，由合同能源管理公司与有建设意愿的居民协商达成协议，按合同能源管理模式建设运营，居民享受双方约定的电价及其他优惠，合同能源管理公司享受省能源管理部门的投资补助。