光伏行业产能过剩行业采取哪些应对措施

产能过剩就是光伏企业的数量规模过大，生产量过大而市场总需求没有那么大，那么光伏企业为了获得市场份额进入低价竞争、恶性竞争的阶段。也可以说是光伏产业市场主体结构没有表现集中化的趋势，大家伙都做但是大家伙市场份额都不大。

那么，化解产能过生一是扩需求，实现光伏产业对传统能源的替代。另外一个就是淘汰落后产能，关停并转、兼并重组一部分企业。

国家不会管企业有没有利可图，也没有那么多精力去管

首先企业是属于市场经济的一部分，必须经过市场经济规律的考验，该淘汰的肯定会淘汰，淘汰到一定程度留下来的就有能力做的更好。

其次，光伏产业在某种程度上也是被各地政府捧起来的，是他们业绩的一部分；火的时候都来凑热闹，遇到这种问题，他们没办法解决；只能靠中央的政策，但是这个政策是没办法照顾到每个企业的，很多的项目工程也只会流到有关系的企业手中，该倒的还是会倒。

总体来说，价格趋势一般是下行的，基本不可能涨；很多公司会被市场淘汰；有利可图的属于很少一部分企业

所谓的我国光伏制造业产能过剩根本就是个伪命题！

中国的光伏产业根本还没开始大范围应用，目前的产能几乎都是奔着欧洲对光伏发电的补贴去的，现在欧洲因为债务危机而收缩补贴，使得中国的光伏制造业产能一下子没了市场。

但是，光伏应用到底代表了清洁新能源的方向，在中国更有广阔的应用前景！因为中国是世界上阳光资源最丰富的国家！有研究表明，如果将中国西北和西南荒漠地带的阳光资源利用起来，中国就根本不需要再进口石油和煤炭等一次能源了。

目前的问题是：

1、光伏发电的并网和入网问题，电网的垄断经营使得光伏发出来的电无法入网，并输送给用户使用。

2、光伏发电的质量和稳定性、时段性也使得光伏发电并入原有电网存在很大的技术难题需要克服。

经过10年的快速发展，中国光伏产业面临巨大的挑战：主要是由于产能扩张的速度远超于市场发展的速度。2010年，世界光伏发电装机容量保持高速增长势头，当年新增装机达到18GW(1GW=10亿瓦特)，较上年增长153%。去年，世界光伏市场需求增幅下降，据权威机构预测，2011年全年安装量24GW左右，仅较上年增长33%左右。与此同时，近年来，各地光伏产业发展风起云涌，产能急剧扩张。我国光伏组件的产能已达到了30GW(估计全球40G左右)，以去年全球安装量24GW计算，大约有近20GW组件无法消化。目前中利腾晖光伏科技有限公司是中利科技集团投资控股公司，总投资48亿元人民币，年产能为3GW电池和3GW组件。全部引进德国Reis公司、德国centrotherm、日本NPC公司、意大利Baccini公司等目前世界最先进技术的全自动生产线。

【摘要】供给侧结构性改革的核心是通过体制机制改革来化解我国经济发展中的结构性矛盾。化解过剩产能是当前我国经济改革与发展过程中的一项紧迫任务，本文从领会供给侧结构性改革精神出发，探讨我国产能过剩的现状和成因，提出产能过剩主要是源于结构性和体制性矛盾，并进一步分析了化解过剩产能中的面临的特殊情况，提出了相关政策建议。

【关键词】产能过剩 重化工业 经济结构

一、我国产能过剩问题的严峻现实

近年来，产能过剩已成为我国经济发展中突出的棘手问题。国际上，衡量产能过剩的一个重要指标是产能利用率。一般而言，产能利用率低于80%是衡量工业产能是否过剩的分界点。一些公开数据显示，钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、焦炭等传统产业的产能利用率只有70%-75%，而新兴的光伏行业产能利用率甚至低于60%。产能过剩问题直接引发了债务风险问题，银行不良资产和债券违约事件中产能过剩行业问题非常突出，并导致经济增速下降、实体经济盈利下降、财政收入增幅下降、经济风险发生概率上升，这折射出我国在产业结构调整与发展方式转变中所面临的艰巨挑战，也越来越成为我国经济运行中突出矛盾和诸多问题的根源。

二、产能过剩问题的主要成因

（一）外部周期因素

从各国经济

光伏行业发展取得突破的同时，也面临一些困难和挑战。补贴缺口持续扩大。国家能源局有关负责人介绍，截至2017年底，累计可再生能源发电补贴缺口总计达到1127亿元，其中光伏补贴缺口455亿元（占比约40%），且呈逐年扩大趋势，目前已超过1200亿元，直接影响光伏行业健康有序发展，“如果这种超常增长继续下去，财政补贴缺口将持续扩大。”

消纳问题不容忽视。随着光伏发电的迅猛增长，一些地方出现了较严重的弃光限电问题。2015年全国弃光率12%，2016年为11%，2017年降至6%，但个别地方仍然十分严重，甘肃、新疆弃光率分别达到20%和22%。

产能过大存在隐患。“在国内光伏发电市场高速增长的刺激下，光伏制造企业纷纷扩大产能，光伏制造产能过剩、产品和电站建设质量问题有所显现。”国家能源局有关负责人谈道。他认为，当前需要引导市场和行业根据新形势调整发展思路，将光伏发展重点从扩大规模转到提质增效上来，推进技术进步、降低发电成本、减少补贴依赖，从而推动行业有序、高质量发展。来源：人民日报

光伏产业产能过剩 问题，要看站在什么高度或角度上看问题。

若站在微观角度，那就是一个不得了的天大问题，不断有光伏企业倒闭，工人失业、闹事、请愿、围攻政府。似乎社会不稳定了。当然，哪家的父亲或子女在光伏企业因倒闭下岗，那当然对这个具体家庭是“灭顶之灾”。

可是你站在宏观角度看，几十年来，全中国每一年都有数万企业倒闭。但同时也有数万新企业诞生、登记。优胜劣汰，全世界经济学家都觉得再正常不过。那倒闭的企业中包括若干家光伏企业，当然也很正常了。

光伏，毕竟还是一个新产业，技术提升的余地还很大。例如目前的转化效率仅仅18%左右，而实验室和电子级的光电转化率早已达到30以上甚至更高。如果政府不持续大力支持光伏企业发展，那大规模的民用光伏水平就永远也不可能达到30%以上的转化率了。而如果大力支持，又避免不了“鱼龙混杂”，有能力没能力的企业家都想进入这个领域分一杯羹，则“优胜劣汰”的经济法则就要起作用了，一定会有部分企业被淘汰。两难。

此外，过剩，只是相对的。是鉴于目前国人经济实力还不够，买不起多少光伏发电设施，显得相对过剩了。相比中国全国14亿千瓦的发电装机容量，你算算光伏只有可怜的一点点能力。如果国家继续支持光伏技术发展，或许过几年转换率上去了而价格大幅度下来了，而同时几年后国人的购买力大幅度提高了，何愁“过剩”问题。

因此，站在大国领导人的高度，用“发展的眼光”来看问题，目前的光伏亏损、倒闭、过剩等诸多具体问题，比起宏观国民经济发展的曲折规律性，都不是什么问题。但如果站在某个具体亏损企业或员工的角度，那就是“灭顶之灾”了。

总结：不需要看统计数据。统计，只说明“昨天的现状”，不可能描述未来，只需要考虑你站在什么高度看“未来发展”问题了。